序號(hào)

具體事項(xiàng)

區(qū)級(jí)部門責(zé)任

鎮(zhèn)（街道）責(zé)任

主體責(zé)任部門

配合責(zé)任部門

法律法規(guī)及政策依據(jù)

備注

一、城鄉(xiāng)管理領(lǐng)域（38項(xiàng)）

1

對(duì)自治區(qū)《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》中市容環(huán)境衛(wèi)生、城市建筑垃圾、城市道路管理、城市照明管理等涉及城鄉(xiāng)管理方面行政處罰事宜

做好政策宣傳及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供相關(guān)行政許可信息，發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索及時(shí)通報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)工作并加強(qiáng)監(jiān)督。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條；
 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》第三條、第五條；
 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條；
 《城市照明管理規(guī)定》第二十八條、第三十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》第十五條、第十六條、第十八條、第二十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第四十二至四十七項(xiàng)、第六十三至六十八項(xiàng)、第七十四至九十二項(xiàng)。

2

對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的處罰

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十二條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序依法開展行政執(zhí)法工作。

做好日常巡查工作。

自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十二條；
 《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》第五條。

3

農(nóng)村人居環(huán)境整治（生活垃圾治理、戶廁改建）

建立健全規(guī)范相關(guān)制度，細(xì)化分解工作任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和反饋工作推進(jìn)情況，定期組織相關(guān)部門開展自查考評(píng)。鄉(xiāng)村振興及農(nóng)牧部門履行改廁工作牽頭責(zé)任，開展戶廁改建摸排工作，科學(xué)制定改廁計(jì)劃，嚴(yán)格改廁全過程監(jiān)管，建立健全改廁和垃圾治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

1.按照“戶投放、嘎查村收集、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(嘎查村）轉(zhuǎn)運(yùn)、旗縣市區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）處理”模式，逐步建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，建設(shè)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)（焚燒設(shè)施）或獨(dú)立的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、購(gòu)置壓縮式垃圾清運(yùn)設(shè)施設(shè)備，確保行政村產(chǎn)生的垃圾得到處理。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化保潔人員管理，建立工作臺(tái)賬，定期進(jìn)行自查和評(píng)分。
 2.做好戶廁改建摸排工作，在此基礎(chǔ)上制定改廁計(jì)劃，因地制宜選好模式，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化對(duì)改廁全過程的監(jiān)管。建立和完善戶廁檔案，及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》第四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方（2021-2025年）》（廳發(fā)〔2022〕2號(hào)）全文；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)戶廁改建工作管理辦法（試行）》（內(nèi)黨鄉(xiāng)振組辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）全文；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)戶廁改建工作操作規(guī)程（試行）》（內(nèi)黨鄉(xiāng)振組辦發(fā)〔2022〕4號(hào)）全文。
 
 

4

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶

鄉(xiāng)村振興部門匯總蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后，與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)審核，形成會(huì)商研判名單進(jìn)行審定，根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查，綜合審定后書面批復(fù)有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在嘎查村進(jìn)行公告，組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入系統(tǒng)管理；對(duì)不符合納入條件的及時(shí)向農(nóng)牧戶進(jìn)行反饋；對(duì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的，旗縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門牽頭按照相關(guān)程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。

以防止返貧致貧消除風(fēng)險(xiǎn)隱患為前提，綜合收入、支出、“三保障”及飲水安全3個(gè)方面情況，開展防返貧監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)納盡納、不限制規(guī)模。針對(duì)新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象要通過走訪排查、農(nóng)牧戶授權(quán)、民主評(píng)議公開、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后報(bào)旗縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門審定，最終審定并公告后蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中錄入新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。對(duì)于達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的按照程序開展入戶核查、嘎查村評(píng)議公示、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收審核后報(bào)旗縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門審定，待書面批復(fù)公告后進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注。按季度開展一次集中監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理工作。精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施，要按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求開展幫扶。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案》的通知（內(nèi)黨農(nóng)牧組發(fā)〔2021〕2號(hào)）全文。
 

5

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理

鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，向旗縣（市、區(qū))黨委和政府提供意見建議，提出旗縣級(jí)收益金分配方案等。
 國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好國(guó)有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理相關(guān)工作，將國(guó)有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理范疇進(jìn)行績(jī)效管理。
 農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村將確權(quán)到嘎查村的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)納入農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)“三資”管理體系，執(zhí)行農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理制度。
 其他行業(yè)主管部門按照行業(yè)管理規(guī)定負(fù)責(zé)本部門主管的旗縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)等工作，并承擔(dān)部門主管的其他扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌確權(quán)到本區(qū)域內(nèi)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，包括確權(quán)移交、臺(tái)賬建立、監(jiān)督運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)處置等工作；嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)確權(quán)到本嘎查村扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理管護(hù)運(yùn)營(yíng)、收益分配、資產(chǎn)處置等工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)到戶類資產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)監(jiān)督工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法（試行）》的通知（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕64號(hào)）。

6

農(nóng)村房屋排查

組織實(shí)施農(nóng)村房屋安全情況排查工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展農(nóng)村房屋安全隱患排查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的存在安全隱患房屋，開展房屋安全等級(jí)鑒定工作，并將鑒定結(jié)果通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照鑒定結(jié)果分類制定整治措施。對(duì)農(nóng)村房屋鑒定、建設(shè)等提供技術(shù)指導(dǎo)。

定期開展農(nóng)村房屋安全排查工作，將發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的房屋建立臺(tái)賬，上報(bào)住建部門開展下一步工作。按照鑒定結(jié)果制定整治措施，分類落實(shí)整治措施。

鎮(zhèn)

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

《農(nóng)村房屋安全常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查管理的實(shí)施意見》全文。

7

社區(qū)協(xié)商工作

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實(shí)社區(qū)協(xié)商議事工作機(jī)制，總結(jié)推廣社區(qū)協(xié)商議事成功案例,推進(jìn)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化、常態(tài)化機(jī)制。

建立和完善社區(qū)居民議事會(huì)、民情懇談會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)工作機(jī)制，為社區(qū)協(xié)商議事搭建載體。組織社區(qū)廣泛開展協(xié)商議事活動(dòng)，做好協(xié)商議事活動(dòng)記錄，提高社區(qū)協(xié)商成果運(yùn)用。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)民政局

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》第三條。

8

生活飲用水監(jiān)督管理

衛(wèi)生健康部門對(duì)生活飲用水供水單位以及從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)，以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)。對(duì)存在的問題提出整改意見，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法處理。
 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。
 水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水的監(jiān)督管理工作。

日常巡查并做好記錄。及時(shí)取證并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

鎮(zhèn)（街道）

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水條例》第六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》第八條。

9

對(duì)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的監(jiān)督管理

在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的違法行為或者上級(jí)交辦的、下級(jí)文化主管部門上報(bào)的或其他機(jī)關(guān)移送的此類文化違法案件，予以審查，決定是否立案。進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)等方面進(jìn)行審查，根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí)和法律依據(jù)由執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出處理意見，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
 
 對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)行為，立即上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)行為，立即上報(bào)相關(guān)部門。

區(qū)文體旅游廣電局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第八條、第六十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》第十五條和第四十四條。

10

農(nóng)村危房改造的組織實(shí)施

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，組織編制農(nóng)村房屋安全性鑒定、建管等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實(shí)施。
 財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
 

按照危房改造標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合危房改造條件的農(nóng)戶提出申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步入戶審核、信息核查和村級(jí)評(píng)議。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造任務(wù)分配結(jié)果和改造任務(wù)完成情況鎮(zhèn)村兩級(jí)公開工作。指導(dǎo)危房改造對(duì)象做好危房改造的組織實(shí)施。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鎮(zhèn)

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 民政部      國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見》（建村〔2021〕35號(hào)）；
 《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社〔2022〕42號(hào)）。
 

11

老舊小區(qū)改造的組織實(shí)施

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門編制年度改造計(jì)劃及項(xiàng)目?jī)?nèi)容清單。加強(qiáng)對(duì)改造工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管。
 發(fā)展改革部門牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)等工作。
 財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金的籌措和年度預(yù)算編制以及專項(xiàng)資金的撥付、監(jiān)督、績(jī)效管理等工作。
 自然資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)優(yōu)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)規(guī)劃許可、土地使用手續(xù)。
 市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加裝電梯的安裝監(jiān)檢和電梯檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

掌握轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)基本情況、配套設(shè)施運(yùn)行狀況。做好改造政策宣傳，動(dòng)員居民自愿出資參與改造。街道、社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造組織發(fā)動(dòng)、群眾意愿征集、整理群眾訴求、反饋意見建議、擬定改造內(nèi)容清單、化解矛盾糾紛、參與老舊小區(qū)改造的監(jiān)督、落實(shí)改造后小區(qū)管理模式等工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自然資源分局

《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）全文；
 《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》全文；
 《關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批的指導(dǎo)意見（試行）》的通知（內(nèi)工改辦〔2021〕45號(hào)）全文；
 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》（建辦城〔2021〕50號(hào)）全文。

12

國(guó)有土地上房屋征收

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)同級(jí)人民政府。房屋征收范圍確定后，通知有關(guān)部門，暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋等相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對(duì)其在委托范圍內(nèi)的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議，將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作，對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鎮(zhèn)（街道）

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）第四條、第五條、第十條、第十三條、第十五條、第十六條、第二十二條、第二十四條、第二十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2015年通過)第四條、第五條、第七條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第三十六條、第四十一條。

13

鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。對(duì)投資額在100萬(wàn)元以上或者建筑面積在500平方米以上的鄉(xiāng)村建設(shè)依法辦理建筑工程施工許可。受理鄉(xiāng)村建設(shè)工程違法行為投訴舉報(bào)，依法查處違法行為。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工程開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)告知有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法秩序維護(hù)等工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鎮(zhèn)（街道）

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)自建房屋工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2009〕52號(hào)）全文。

14

對(duì)建成小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管查處

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門按照職責(zé)分工依法查處建成小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)建成小區(qū)進(jìn)行日常巡查。發(fā)現(xiàn)的其他違法行為及時(shí)告知或移送有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法秩序維護(hù)等工作。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第八條、第九條、第十一條、      第四十條、第五十一條、第五十三條、第六十四條、第六十六條、第六十八條；
 《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五條、第十九條、第四十六條、第四十九條、第五十八條、第六十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（2021年修正）第六條、第七條、第二十五條、第六十二條、第七十六條、第七十九條。
 

15

對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理、監(jiān)督

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作，依法查處違法行為。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅室內(nèi)裝修活動(dòng)進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)告知有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法秩序維護(hù)等工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

鎮(zhèn)（街道）

《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四條、第十三條、第三十四條、第三十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（2021年修正）第六十二條。

16

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的管理、監(jiān)督

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。對(duì)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門查處違法行為。
 自然資源部門依法開展村莊、集鎮(zhèn)土地和房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記。

組織編制嘎查村村莊規(guī)劃。整理歸檔村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖紙、資料等。依法查處損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施；亂堆糞便、垃圾、柴草、破壞村容鎮(zhèn)貌；擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施等違法行為。發(fā)現(xiàn)的其他違法行為及時(shí)告知有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法秩序維護(hù)等工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修改）第六十五條；
 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第六條、第八條、第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》第四條、第十二條、第十八條、第二十條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條。

17

公共租賃住房保障的管理和監(jiān)督

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房(含廉租房)項(xiàng)目組織實(shí)施和租賃管理工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房完全產(chǎn)權(quán)申報(bào)和審核工作。負(fù)責(zé)區(qū)公共租賃住房(含廉租房)申請(qǐng)、審核的綜合會(huì)審、分配和退出及后期維護(hù)運(yùn)行管理等工作。負(fù)責(zé)低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核的綜合會(huì)審、發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)為各辦事處提供和整理保障性住房入住家庭的年度審核數(shù)據(jù)信息工作。負(fù)責(zé)公共租賃住房(含廉租房)租金收繳工作。監(jiān)督檢查公共租賃住房(含廉租房)的使用情況。

協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房(含廉租房)申請(qǐng)環(huán)節(jié)的初審、復(fù)審、日常服務(wù)管理工作、意見收集、糾紛調(diào)解等工作

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

街道、鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)站、村委會(huì)

《公共租賃住房管理辦法》第八條、第九條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十七條、第二十條、第二十八條、第三十條、第三十五條、第三十六條。

18

物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理、監(jiān)督

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的行業(yè)管理和監(jiān)督。受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴舉報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約進(jìn)行備案。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域備案，會(huì)同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的劃分或者調(diào)整。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)合同的備案。監(jiān)督管理住宅專項(xiàng)維修資金使用。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查處違法行為。
 價(jià)格主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。
 消防救援部門、公安部門共同負(fù)責(zé)物業(yè)管理領(lǐng)域消防工作監(jiān)督管理，依法查處違法行為。住房      和城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施維護(hù)管理工作。

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)的工作，進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)備案，督促業(yè)主大會(huì)依法履行職責(zé)。對(duì)不能成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)的，組織村（居）民委員會(huì)、業(yè)主組建物業(yè)管理委員會(huì)。協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)的關(guān)系，處理物業(yè)服務(wù)糾紛。監(jiān)督物業(yè)管理承接查驗(yàn)、移交、接管和退出。負(fù)責(zé)部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修正）第四條、第六條、第十八條、第三十二條、第五十八條至第七十條；
 《物業(yè)管理?xiàng)l例》（2018年修訂）第五條、第九條、第十條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第三十二條、第四十二條、第四十五條、第五十三條、第五十六條至第六十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（2021年修正）第五條、第六條、第八條、第九條、第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十七條、第四十一條、第四十六條、第五十條、第五十七條、第六十二條、第七十一條、第七十三條至第七十七條、第七十九條；
 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四條、第三十四條、第三十九條；
 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號(hào)）全文；
 內(nèi)蒙古住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的意見》（內(nèi)建物〔2021〕173號(hào)）全文；
 《中華人民共和國(guó)消防法》第五十三條；
 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全自治區(qū)實(shí)施辦法》第十條、第十三條。
 

19

城鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生的管理、監(jiān)督

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，依法查處違法行為。

督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人履行維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。根據(jù)自治區(qū)政府賦權(quán)，依法查處城市市容和環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

街道

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四條、第十一條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十八條、第三十三條至第三十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》第三條、第四條、第五條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》的通知（內(nèi)黨發(fā)﹝2019﹞22號(hào)）。

20

城鄉(xiāng)生活垃圾治理的組織實(shí)施和管理監(jiān)督

旗縣（市、區(qū)）人民政府確定的生活垃圾管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾治理的組織實(shí)施與監(jiān)督管理工作。會(huì)同自然資源等有關(guān)部門編制環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。監(jiān)測(cè)城市生活垃圾處理場(chǎng)站的影響。制定并公布生活垃圾具體分類目錄和投放規(guī)范，編制生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督檢查城市生活垃圾管理法律法規(guī)執(zhí)行情況，依法查處違法行為。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理等的宣傳教育，建立投訴舉報(bào)制度。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

鎮(zhèn)（街道）

《城市生活垃圾管理辦法》第五條、第七條、第十二條、第十三條、第十五條、第十八條、第二十五條、第二十六條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》第四條、第五條、第七條、第十條、第十一條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條。

21

城鎮(zhèn)綠化的組織實(shí)施與監(jiān)督管理

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化管理工作。編制本行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃、確定綠地范圍控制線，開展古樹養(yǎng)護(hù)管理、監(jiān)測(cè)植物疫情、綠化植物檢疫、有害生物防治、綠地普查等工作。依法查處違法行為。

負(fù)責(zé)保護(hù)和管理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地。

區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

街道

《城市綠化條例》（2017年修訂）第七條、第十七條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條；
 《城市綠線管理辦法》第四條、第五條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)綠化管理辦法》第五條、第九條、第十條、第二十三條、第二十二條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條。

22

對(duì)商鋪和流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管

城市管理綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工依法對(duì)商鋪和流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)商鋪和流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)告知有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法秩序維護(hù)等工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

鎮(zhèn)（街道）

《城市道路管理?xiàng)l例》（2017年修正）第三十條、第三十一條、第四十二條；
 《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三條、第五條、第二十四條、第二十九條、第三十五條、第四十三條至第五十條；
 《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》（2017年8月6日國(guó)務(wù)院令第684號(hào)發(fā)布）第四條、第五條、第六條、第七條、第十二條、第十三條、第十五條。

23

社會(huì)生活噪音污染防治的管理監(jiān)督

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等對(duì)排放社會(huì)生活噪聲的單位、場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)職責(zé)分工依法查處違法行為。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)生活噪音污染進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)或收到群眾舉報(bào)噪音擾民問題及時(shí)勸告制止；經(jīng)勸告制止無(wú)效的及時(shí)告知有關(guān)部門，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)公安分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（2021年通過）第七條、第八條、第十六條、第十九條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第四十三條、第四十九條、第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第八十三條。

24

揚(yáng)塵污染防治的管理監(jiān)督

生態(tài)環(huán)境部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、自然資源行政執(zhí)法、城市綜合行政執(zhí)法部門等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處揚(yáng)塵污染違法行為。

發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)有揚(yáng)塵污染違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。

生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)交通運(yùn)輸局）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)公安分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年修正）第五條、第六十八條、第六十九條、第七十一條、第七十二條、第九十八條、第一百一十五條、第一百一十六條、第一百一十七條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》第九條、第七十一條、第七十二條。

25

解決群眾的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)村（社區(qū)）矛盾糾紛化解

信訪部門履行受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)解決重要信訪問題；督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)；綜合反映信訪信息，分析研判信訪形勢(shì)；指導(dǎo)本級(jí)其他機(jī)關(guān)、單位和下級(jí)的信訪工作；提出改進(jìn)工作、完善政策和追究責(zé)任的建議等職責(zé)。對(duì)收到的信訪事項(xiàng)登記并區(qū)分情況處理：對(duì)依照職責(zé)屬于本級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者其工作部門處理決定的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位，情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府決定；涉及下級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位；對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以交由有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
 信訪部門以外的其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位信訪工作的指導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)和《信訪工作條例》規(guī)定，認(rèn)真接待處理群眾網(wǎng)上信訪、來(lái)信、來(lái)訪，按照“三到位一處理”工作要求，依法按政策及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求。對(duì)信訪人提出的申訴求決類事項(xiàng)，有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位區(qū)分情況按照《條例》第三十一條所列方式辦理，作出支持信訪請(qǐng)求意見的，督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行；不予支持的，做好信訪人的疏導(dǎo)教育。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，定期分析研判信訪形勢(shì)，研究部署信訪重點(diǎn)工作任務(wù)，積極協(xié)調(diào)化解發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪事項(xiàng)已經(jīng)復(fù)查復(fù)核和涉法涉訴信訪      事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)的相關(guān)信訪人，應(yīng)當(dāng)做好疏導(dǎo)教育、矛盾化解、幫扶救助等工作。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，落實(shí)屬地責(zé)任，按照“三到位一處理”工作要求，依法按政策及時(shí)就地解決群眾的合法合理訴求。對(duì)信訪人提出的申訴求決類事項(xiàng)，按照《信訪工作條例》第三十一條所列方式辦理。

區(qū)信訪局

鎮(zhèn)（街道）

《信訪工作條例》（2022年1月24日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)　2022年2月25日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布）第五條、第十條、第十三條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條。

26

社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)的建設(shè)和管理

民政部門負(fù)責(zé)制定社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)的設(shè)立計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)提供必要的辦公場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠛同F(xiàn)有人員資格條件配備社工。各相關(guān)部門和單位依法依規(guī)與承接主體簽訂政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)承接主體的監(jiān)管。監(jiān)督承接主體公開、公平、公正招聘社工，指導(dǎo)承接主體配齊社工，依法依規(guī)與社工簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議、按時(shí)發(fā)放薪酬并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、建立用人檔案并加強(qiáng)管理。各相關(guān)部門和單位要指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持社工的專業(yè)化方向，按要求使用社工。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)的黨建和管理工作，對(duì)日常工作開展情況監(jiān)督管理，建立意見反饋和投訴渠道，接受群眾監(jiān)督。

區(qū)民政局

鎮(zhèn)（街道）

民政部辦公廳《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)的通知》（民辦函〔2021〕20號(hào)）；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳《推動(dòng)全區(qū)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新提升基層治理和服務(wù)能力行動(dòng)計(jì)（2021—2025年）》（內(nèi)民政發(fā)〔2021〕102號(hào)）。

27

加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革

民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。做好殯葬改革工作組織實(shí)施，殯葬設(shè)施審批監(jiān)管等工作。會(huì)同相關(guān)部門依法查處違法、違規(guī)行為。

做好轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處審核同意后，報(bào)旗縣級(jí)民政部門審批。

區(qū)民政局

鎮(zhèn)（街道）

《殯葬管理?xiàng)l例》（2013年修正）第三條、第八條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳等11部門《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固拓展行動(dòng)實(shí)施方案〉和〈內(nèi)蒙古自治區(qū)違建墓地長(zhǎng)效治理工作實(shí)施方案〉的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2020〕99號(hào)）全文。

28

未成年人保護(hù)的組織實(shí)施和管理監(jiān)督

民政部門依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策的制定、宣傳、檢查、督導(dǎo)工作。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。
 團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、關(guān)工委以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

辦理轄區(qū)內(nèi)未成年人相關(guān)事務(wù)，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童進(jìn)行摸底排查、建檔、動(dòng)態(tài)管理，定期探訪。支持、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。

區(qū)委老干部局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（2020年修訂）第十條、第八十一條、第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條、第九十六條；
 民政部《關(guān)于進(jìn)一步健全留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》（民發(fā)〔2019〕34號(hào)）。

29

養(yǎng)老服務(wù)的組織實(shí)施和管理監(jiān)督

民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作，做好特殊困難群體享受政府扶助審批工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛工作，指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展探訪工作。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約開展醫(yī)療服務(wù)，建設(shè)“老年友善醫(yī)院”，持續(xù)開展老年健康促進(jìn)行動(dòng)。
 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老年人健康服務(wù)工作。

做好轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作。加強(qiáng)綜合服務(wù)功能養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。組織、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)開展老人關(guān)愛服務(wù)工作，做好轄區(qū)老年人信息摸查，采集、反映老年人需求及意見，鼓勵(lì)引導(dǎo)和扶持社會(huì)組織積極參與老年人關(guān)愛工作;做好轄區(qū)內(nèi)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)、助餐服務(wù)、老年人家庭適老化改造、家庭護(hù)理型養(yǎng)老床位等政府扶助項(xiàng)目受理、核實(shí)工作，按要求向民政報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，接受民政部門監(jiān)督檢查。提升社區(qū)服務(wù)能力和水平，關(guān)注老年人健康，倡導(dǎo)老年人家庭參與老年人失能失智預(yù)防活動(dòng)，提升老年人生活質(zhì)量。
 

區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》（2021年通過）第五條、第十條、第十三條、第十四條、第十九條至第二十三條、第三十五條至第四十四條、第六十七條至第七十條、第七十五條至第七十九條；
 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕25號(hào)）。

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最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒等組織實(shí)施與管理監(jiān)督

1.審核確認(rèn)權(quán)限未下放的地區(qū)：民政部門對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等事項(xiàng)進(jìn)行審核確認(rèn)，審核救助資金發(fā)放清冊(cè)，向財(cái)政部門申請(qǐng)撥付救助資金，統(tǒng)計(jì)匯總各類救助對(duì)象數(shù)量、資金發(fā)放情況。
 2.審核確認(rèn)權(quán)限下放的地區(qū)：民政部門對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核確認(rèn)的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，審核救助資金發(fā)放清冊(cè)，向財(cái)政部門申請(qǐng)撥付救助資金，統(tǒng)計(jì)匯總各類救助對(duì)象數(shù)量、資金發(fā)放情況。

1.審核確認(rèn)權(quán)限未下放的地區(qū)：做好轄區(qū)內(nèi)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等申請(qǐng)的受理、核實(shí)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況定期核實(shí)等，旗縣級(jí)民政部門進(jìn)行審核確認(rèn)，向旗縣級(jí)民政部門報(bào)送救助資金發(fā)放清冊(cè)，接受民政部門的監(jiān)督檢查。
 2.審核確認(rèn)權(quán)限下放的地區(qū)：做好轄區(qū)內(nèi)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等申請(qǐng)的受理、核實(shí)、家庭狀況定期核實(shí)、審核確認(rèn)等，接受民政部門的監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)民政局

《社會(huì)救助暫行辦法》第三條、第十一條至第十三條、第十六條至第十八條、第二十二條至第二十六條、第三十條、第四十八條、第五十七條；
 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào)）；
 《特困人員認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2021〕43號(hào)）；
 《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》（民發(fā)〔2021〕57號(hào)）；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施措施》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)最低生活保障工作規(guī)范操作指引（試行）的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2018〕91號(hào)）；
 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2021〕38號(hào)）；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于印發(fā)<特困人員認(rèn)定辦法>的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2021〕67號(hào)）。
 

31

受災(zāi)人員救助的組織實(shí)施與管理監(jiān)督

應(yīng)急管理、民政、發(fā)改、衛(wèi)健等部門根據(jù)自然災(zāi)害情況，疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助。為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

協(xié)助應(yīng)急管理部門做好轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾的疏散、轉(zhuǎn)移、安置，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，履行救助工作程序，并建立臺(tái)賬。

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《社會(huì)救助暫行辦法》第三條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第五十七條。

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特殊群體補(bǔ)貼的管理監(jiān)督

民政部門和殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的管理監(jiān)督。殘聯(lián)審核認(rèn)定殘疾人證和重度殘疾條件，對(duì)不符合規(guī)定的初審材料退回蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，審核合格的轉(zhuǎn)送民政部門進(jìn)行審定。民政部門對(duì)殘聯(lián)提供審核合格材料中殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況及政策銜接進(jìn)行審定，對(duì)審定不符合規(guī)定的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書面告知原因；審定合格的及時(shí)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
 民政部門負(fù)責(zé)高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金、“三民”生活補(bǔ)助金、精簡(jiǎn)退職補(bǔ)助金、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等補(bǔ)助金發(fā)放。

受理和初審殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，對(duì)初審不符合規(guī)定的書面告知申請(qǐng)人，初審合格的在全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)中進(jìn)行新增錄入，并報(bào)送殘聯(lián)審核。
 受理、核實(shí)高齡津貼、“三民”生活補(bǔ)助金、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金、精簡(jiǎn)退職補(bǔ)助金、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等補(bǔ)助金發(fā)放對(duì)象情況，按月上報(bào)資金發(fā)放清冊(cè)。

區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（2018年通過）；
 《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（2008年通過）；
 國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào)）；
 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào)）；
 《關(guān)于精減退職老職工生活困難救濟(jì)問題的通知》（國(guó)內(nèi)字224號(hào)文件）；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼規(guī)范管理操作指引的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2020〕118號(hào)）；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)文革“三民”生活補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知 （內(nèi)財(cái)社規(guī)〔2019〕9號(hào)）；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳關(guān)于下達(dá)經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金的通知》（內(nèi)財(cái)社〔2022〕906號(hào)）全文。

33

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的組織實(shí)施與管理監(jiān)督

醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理工作，依法查處違法行為。審核結(jié)算蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)送的醫(yī)療救助申請(qǐng)。直接辦理特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員和納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)村牧區(qū)易返貧致貧人口的醫(yī)療救助。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策宣傳、參保費(fèi)征繳的組織動(dòng)員等工作。受理醫(yī)療救助相關(guān)材料，經(jīng)審核、公示后，報(bào)醫(yī)療保障部門審核結(jié)算。

區(qū)醫(yī)療保障局

鎮(zhèn)（街道）

《社會(huì)救助暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第649號(hào)發(fā)布，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709號(hào)修改）第三條、第三十條、第五十七條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕122號(hào)）；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕41號(hào)）第二項(xiàng)。

34

職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、籌資、繳費(fèi)、宣傳等工作

醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)。

協(xié)助開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳，辦理參保登記、咨詢查詢等服務(wù)。

區(qū)醫(yī)療保障局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》第八條、第十六條。

35

開展醫(yī)療保障經(jīng)辦相關(guān)工作

負(fù)責(zé)本級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。依托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（嘎查）綜合服務(wù)中心，以委托受理、授權(quán)辦理、代辦幫辦等方式，大力推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉。指導(dǎo)基層規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦管理和服務(wù)。

健全轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）配備專兼職工作人員，為群眾提供醫(yī)療保障領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理的單位參保登記、職工參保登記、城鄉(xiāng)居民參保登記、城鄉(xiāng)居民參保登記信息變更登記、參保單位參保信息查詢、參保人員參保信息查詢、異地安置退休人員備案、異地常駐工作人員備案、異地轉(zhuǎn)診人員備案，門（急）診費(fèi)用零星（手工）報(bào)銷、轉(zhuǎn)診備案、外埠長(zhǎng)期居住人員住院費(fèi)用零星（手工）報(bào)銷、探親、公出急診住院費(fèi)用零星（手工）報(bào)銷、產(chǎn)前檢查費(fèi)支付、生育醫(yī)療費(fèi)支付、計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)支付、生育津貼支付      、醫(yī)療救助對(duì)象零星（手工）報(bào)銷等醫(yī)保服務(wù)下沉事項(xiàng)，提升基層醫(yī)療保障服務(wù)能力。

區(qū)醫(yī)療保障局

鎮(zhèn)（街道）

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》第（二十四）項(xiàng)；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見》（第（二十二）項(xiàng)；
 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》全文；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“十四五”醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》全文。

36

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力公共就業(yè)服務(wù)管理

人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)登記、失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認(rèn)定、就業(yè)補(bǔ)貼等審核、就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等就業(yè)服務(wù)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督考核蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織開展人員培訓(xùn)等工作。

配合開展轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、就業(yè)登記、失業(yè)登記以及動(dòng)態(tài)管理工作；開展轄區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力      相關(guān)實(shí)名制信息的錄入、匯總工作；加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和各類報(bào)表、信息收集匯總工作；手就、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)；組織轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能認(rèn)定；受理和初審就業(yè)援助申請(qǐng)，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策；初審、上報(bào)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；承擔(dān)旗縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他就業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)嘎查村（社區(qū)）向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和用人單位提供基本公共就業(yè)服務(wù)。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第四十九條、第五十條、第五十四條；
 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2015年修訂）第三十一條。

37

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施與管理監(jiān)督

人力資源和社會(huì)保障部門、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、基金申請(qǐng)與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢、查詢和舉報(bào)受理，編制、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。指導(dǎo)和監(jiān)督考核蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織開展人員培訓(xùn)等工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資源的調(diào)查和管理，對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移資格、喪葬費(fèi)領(lǐng)取資格進(jìn)行初審。負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)，做好政策宣傳、情況公示等工作。指導(dǎo)村（居）協(xié)辦員做好參保人員的參保登記、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和注銷等環(huán)節(jié)所需資料的收集上報(bào)及信息錄入等工作。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

鎮(zhèn)（街道）

人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》（人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)）全文。

38

組織開展人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地調(diào)查等常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地調(diào)查等工作。

實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地調(diào)查及上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門布置的人口抽樣調(diào)查、“四下”單位調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、住戶調(diào)查、名錄庫(kù)維護(hù)等常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

區(qū)統(tǒng)計(jì)局、自然資源分局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青山調(diào)查隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二條、第四條、第六條、第二十條、第二十七條；
 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第十九條、第二十一條、第三十二條、第四十二條、第四十三條、第四十七條、第四十八條、第四十九條；
 《全國(guó)人口普查條例》第三條；
 《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》第十六條；
 《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》第十七條；
 《土地調(diào)查條例》第十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第六條、第十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕11號(hào)）全文；
 《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)）全文。

二、自然資源領(lǐng)域（35項(xiàng)）

39

對(duì)國(guó)土衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的監(jiān)管執(zhí)法

自然資源部門負(fù)責(zé)接上級(jí)部門定期下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，并組織對(duì)圖斑進(jìn)行實(shí)地核查、合法性判定及系統(tǒng)填報(bào)工作。對(duì)判定為違法圖斑連同相關(guān)資料移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或部門依法查處，并做好職責(zé)范圍內(nèi)行政執(zhí)法工作。

配合自然資源部門對(duì)衛(wèi)片信息進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)未整改到位的配合做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。

自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三條、第五條、第七十二條、第七十五第、第七十七條、第八十三條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十八條；
 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條、第六十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第五十四條。

40

對(duì)國(guó)土衛(wèi)片外違法建設(shè)行為的日常監(jiān)管、違法認(rèn)定和執(zhí)法

自然資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、土地保護(hù)和開發(fā)利用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或線索進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，確認(rèn)違法行為后，按照職責(zé)分工不屬于本部門處理的，移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或部門依法查處。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、土地違法行為進(jìn)行日常巡查，做好日常規(guī)劃建設(shè)、耕地保護(hù)的宣傳工作。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)片以外的違法線索進(jìn)行初步核實(shí)，及時(shí)勸告制止違法行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理、保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)工作。

自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三、五、七十二、七十四、八十三條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十八條；
 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條、第六十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第五十四條。

41

對(duì)在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)的行政處罰

發(fā)現(xiàn)違法占用土地行為，按照行政處罰相關(guān)程序，開展行政執(zhí)法工作。

做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法占用土地行為，立即報(bào)告旗縣縣自然資源部門。

自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十七條。

42

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的處罰

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門提出確認(rèn)申請(qǐng)，旗縣級(jí)自然資源部門核實(shí)違法占用土地性質(zhì)，并進(jìn)行反饋。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門定時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)違法占用土地行為，立即制止其違法行為，報(bào)旗縣級(jí)自然資源部門查看土地性質(zhì)(地類及規(guī)劃)及范圍后作出相應(yīng)處罰。

鎮(zhèn)（街道）

自然資源分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第743號(hào))第五十七條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)<關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見>的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕22號(hào)）中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十二項(xiàng)。

43

對(duì)占用基本農(nóng)田建窯、建墳、建房、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的處罰

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門提出確認(rèn)申請(qǐng)，旗縣級(jí)自然資源部門核實(shí)違法占用土地性質(zhì)，并進(jìn)行反饋。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門定時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止。報(bào)縣自然資源部門查看土地性質(zhì)(地類及規(guī)劃)后作出相應(yīng)處罰。

鎮(zhèn)（街道）

自然資源分局

 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)<關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見>的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕22號(hào)）中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十四項(xiàng)。

44

做好永久基本農(nóng)田保護(hù)工作

自然資源部門會(huì)同農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田的劃定，將永久基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，并納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理。

將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會(huì)公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。對(duì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。

區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十七、三十三、三十四、三十五條。

45

對(duì)非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的行政處罰

發(fā)現(xiàn)違法行為后，按照行政處罰相關(guān)程序，開展行政執(zhí)法工作。

做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即報(bào)告旗縣級(jí)自然資源部門。

自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第743號(hào))第五十一條。

46

編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃

負(fù)責(zé)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、審核。

負(fù)責(zé)組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并按程序報(bào)批。

鎮(zhèn)

自然資源分局

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十條、第十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第十三第、第十四條。

47

農(nóng)村宅基地管理

指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處，指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用等工作。

負(fù)責(zé)對(duì)宅基地的審批，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條、第七十八條；
 《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào)）第二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)<關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見>的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕22號(hào)）中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二項(xiàng)。
 

48

城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令停止建設(shè)，依法進(jìn)行查處。      
 城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)建立日常巡查制度,對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設(shè)行為。
 自然資源分局加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。

在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。                    
 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)旗縣級(jí)上級(jí)部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)予以配合。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十一條、第五十三條、第六十四條、第六十五條；
 《城市管理執(zhí)法辦法》第八條、第十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 第五十七條。

49

對(duì)未取得采礦許可證，以采礦為目的擅自進(jìn)行礦山建設(shè)的監(jiān)督執(zhí)法

自然資源部門發(fā)現(xiàn)未取得采礦許可證，以采礦為目的擅自進(jìn)行礦山建設(shè)的違法行為，應(yīng)責(zé)令停止施工并恢復(fù)地形地貌，并予以審查處理。

開展巡查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)違法線索及時(shí)勸告制止，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)旗縣級(jí)自然資源部門，協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。

自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十一條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第四十八條。

50

對(duì)非法采礦（砂）行為的監(jiān)管執(zhí)法

自然資源部門負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦進(jìn)行巡查和監(jiān)督管理，水利部門負(fù)責(zé)對(duì)河道內(nèi)非法采砂進(jìn)行巡查和監(jiān)督管理，對(duì)疑似違法行為或線索進(jìn)行審查認(rèn)定；確認(rèn)違法行為后，不屬于本部門處理的，連同相關(guān)材料移交有關(guān)旗縣（市、區(qū)）執(zhí)法機(jī)構(gòu)或部門處理。旗縣級(jí)自然資源綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或部門對(duì)涉及案件按照法定權(quán)限、程序立案查處，對(duì)逾期不履行行政處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)本轄區(qū)礦產(chǎn)企業(yè)開展巡查和宣傳工作；如發(fā)現(xiàn)違法線索后，需要移交的可向自然資源部門上報(bào)處理，涉及河道內(nèi)非法采砂應(yīng)向水利部門移交，同時(shí)配合相關(guān)部門開展查處工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三、十七、三十九、四十條；
 《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕25號(hào)）第三條、第四條。

51

對(duì)損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法

自然資源負(fù)責(zé)會(huì)同其他有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志安全的監(jiān)督管理，建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)、接到舉報(bào)或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的違法問題線索，及時(shí)依法處理。確認(rèn)違法的，依法進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

協(xié)助做好測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)、保護(hù)和管理工作，負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的日常巡查，發(fā)現(xiàn)有被移動(dòng)或者損毀等的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告旗縣級(jí)自然資源部門。

區(qū)公安分局、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十五條、第六十四條。

52

對(duì)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的處罰

自然資源部門負(fù)責(zé)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、接到舉報(bào)或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。對(duì)立案的案件，及時(shí)、全面、客觀、公正地調(diào)查收集證據(jù)，查明事實(shí)，提出處理意見并書面告知當(dāng)事人并依法進(jìn)行行政處罰。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行日常巡查；對(duì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門，協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。

自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條；
 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十六條。

53

對(duì)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的處罰

水利部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和巡查；發(fā)現(xiàn)違法行為或接到線索后，要及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)違法行為依法處罰；建立案件處理通報(bào)機(jī)制，相關(guān)情況實(shí)時(shí)通報(bào)告知蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止，并立即上報(bào)水利部門；協(xié)助做好秩序維護(hù)、應(yīng)急處置工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條。

54

河道管理和綜合整治

水利部門與公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)河道管理和整治；根據(jù)河流等級(jí)和規(guī)定管理權(quán)限，對(duì)圍河造田、占用河道灘地建房、種植樹木和高稈作物、棄置礦石渣和建筑垃圾等違法行為進(jìn)行認(rèn)定，視情形依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)轄區(qū)河道進(jìn)行日常巡查并做好記錄；發(fā)現(xiàn)或收到侵占河道灘地建房等危害防洪安全的違法線索，進(jìn)行初步核實(shí)并及時(shí)勸告制止，按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門處理，配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局）、區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十五條、第五十六條；
 《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條。
 　

55

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的處罰

水利部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和巡查；發(fā)現(xiàn)違法行為或接到線索后，要及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)違法行為依法處罰；建立案件處理通報(bào)機(jī)制，相關(guān)情況實(shí)時(shí)通報(bào)告知蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止，并立即上報(bào)水利部門；協(xié)助做好秩序維護(hù)、應(yīng)急處置工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十四條。

56

對(duì)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施處罰

水利部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和巡查；發(fā)現(xiàn)違法行為或接到線索后，要及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)違法行為依法處罰；建立案件處理通報(bào)機(jī)制，相關(guān)情況實(shí)時(shí)通報(bào)告知蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止，并立即上報(bào)水利部門；協(xié)助做好秩序維護(hù)、應(yīng)急處置工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條。

57

非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的處罰

水利部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和巡查；發(fā)現(xiàn)違法行為或接到線索后，要及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)違法行為依法處罰；建立案件處理通報(bào)機(jī)制，相關(guān)情況實(shí)時(shí)通報(bào)告知蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量進(jìn)行日常巡查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止，并立即上報(bào)水利部門；協(xié)助做好秩序維護(hù)、應(yīng)急處置工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條。

58

對(duì)搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰

水利部門發(fā)現(xiàn)搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的違法行為（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照行政處罰相關(guān)程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

發(fā)現(xiàn)違法行為后及時(shí)勸阻，取證并立即上報(bào)旗縣級(jí)水利主管部門；協(xié)助做好秩序維護(hù)、應(yīng)急處置工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十二條。

59

對(duì)在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物的處罰

水利部門發(fā)現(xiàn)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為，予以審；對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證；審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)等方面進(jìn)行審查，提出處理意見；依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行；當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向旗縣市級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。

發(fā)現(xiàn)后及時(shí)勸阻、取證，并立即上報(bào)旗縣級(jí)水利部門。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

鎮(zhèn)

《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十二條；
 《水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》第十八條。

60

對(duì)河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第四十八項(xiàng)、四十九項(xiàng)。

61

對(duì)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物以及圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十項(xiàng)。

62

對(duì)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十八項(xiàng)。

63

對(duì)在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的處罰

縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十九項(xiàng)。

64

對(duì)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第六十一項(xiàng)。

65

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十一項(xiàng)。

66

對(duì)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失不進(jìn)行治理的處罰

由旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理；旗縣級(jí)水行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門指定有治理能力的單位代為治理。

在旗縣級(jí)水行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十七項(xiàng)。

67

對(duì)在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十二項(xiàng)。

68

對(duì)在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰

旗縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十六項(xiàng)。

69

對(duì)侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰

縣級(jí)水行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

做好日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十一條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第六十二項(xiàng)。

70

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告

自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住建、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)；旗縣級(jí)人民政府或者自然資源部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并向盟、市人民政府（行政公署）和盟市自然資源部門報(bào)告；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

組織轄區(qū)各部門、單位及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告旗縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門；構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查及險(xiǎn)情處理工作機(jī)制，協(xié)同旗縣市相關(guān)部門做好險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作；其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。

鎮(zhèn)

自然資源分局

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十四條、第十五條、第二十八條、第三十條、第三十一條。

71

對(duì)水土保持情況、水土保持方案實(shí)施情況、水土保持設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查

制發(fā)檢查通知，告知檢查內(nèi)容、方式、范圍等抽樣檢查事項(xiàng)。對(duì)需要復(fù)檢的，進(jìn)行復(fù)檢，并出具報(bào)告，檢查違法行為是否已經(jīng)改正。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

協(xié)助相關(guān)部門做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告水利部門。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年修正本）第四十三條；
 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2015年修正）第三條。

72

對(duì)水利工程參建單位資格資質(zhì)、質(zhì)量體系、質(zhì)量工作和安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查

通過隨機(jī)抽查的方式確定被檢查對(duì)象，按照監(jiān)督檢查內(nèi)容和有關(guān)要求進(jìn)行抽檢。組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的單位和個(gè)人，予以公布。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)向同級(jí)人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同進(jìn)報(bào)上級(jí)主管部門。      法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

協(xié)助相關(guān)部門做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告水利部門。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

鎮(zhèn)（街道）

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（2017年修訂） 第十二條、第十五條、第二十條 、第三十條；
 《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2017年修正） 第二十六條。

73

對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位及其質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查

制發(fā)檢查通知，告知檢查內(nèi)容、方式、范圍等抽樣檢查事項(xiàng)。對(duì)需要復(fù)檢的，進(jìn)行復(fù)檢，并出具報(bào)告，檢查違法行為是否已經(jīng)改正。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

協(xié)助相關(guān)部門做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告水利部門。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

鎮(zhèn)（街道）

《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十一條。

三、農(nóng)牧領(lǐng)域（59項(xiàng)）

74

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作；組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，定期對(duì)危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修管理工作；制定全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范措施，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查，推行農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

1.定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)有無(wú)存在安全事故隱患大的農(nóng)業(yè)機(jī)械或者維修農(nóng)機(jī)場(chǎng)所進(jìn)行排查，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、合作社、農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行日常安全檢查；宣傳農(nóng)戶正確操作農(nóng)機(jī)保證安全生產(chǎn)。
 2.建立健全蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化管理，嘎查村配備農(nóng)牧機(jī)械安全協(xié)管員。

區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局旗縣

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2019年修訂）第四條、第九條 、第三十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》（2018年修正）第三十四條；
 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位 安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工>的通知》（安委〔2020〕10號(hào)）全文 ；
 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 公安部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)安全管理工作的通知》（農(nóng)辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）全文。

75

落實(shí)支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策，農(nóng)機(jī)新裝備、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼等支持農(nóng)機(jī)發(fā)展政策。組織實(shí)施農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，開展農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)宣傳教育。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的農(nóng)機(jī)安全使用和學(xué)法、懂法、守法宣傳教育。負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)新裝備、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣。

 1.配合旗縣級(jí)農(nóng)牧部門做好農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
 2.組織農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T參加各種安全教育活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，減少違章行為，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
 3.配合旗縣級(jí)農(nóng)牧部門開展農(nóng)機(jī)新裝備、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2019年修訂）第四條、第五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》（2018年修正）第七條、第九條、第三十四條；
 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》全文。

76

農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理

制訂農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案。在道路以外發(fā)生的農(nóng)機(jī)機(jī)械事故，接到事故報(bào)告的旗縣級(jí)農(nóng)牧部門立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù)，組織搶救受傷人員，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。對(duì)經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書，并在制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。為當(dāng)事人處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償?shù)群罄m(xù)事宜提供幫助和便利，因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量原因?qū)е率鹿实?，要依法出具有關(guān)證明材料。定期將農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)情況及說(shuō)明材料報(bào)送上級(jí)農(nóng)牧部門并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故發(fā)生地農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)農(nóng)牧部門報(bào)告。

1.發(fā)現(xiàn)事故后，及時(shí)向旗縣級(jí)農(nóng)牧部門報(bào)告，督促操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移，并協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
 2.造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
 3.造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
 4.配合上級(jí)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查、處理、通報(bào)。

區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)公安分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2019年修訂）第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十九條；
 《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》（2022年修訂） 第四十七條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳 交通運(yùn)輸廳 農(nóng)牧廳 市場(chǎng)監(jiān)督管理局 民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)      《關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作的通知》（內(nèi)應(yīng)急發(fā)〔2021〕64號(hào)）。

77

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊(cè)登記、牌證管理、安全檢驗(yàn)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊(cè)登記、檢驗(yàn)、變更、轉(zhuǎn)移、注銷以及駕駛操作人員的申請(qǐng)、考試、發(fā)證、增駕、換證、補(bǔ)證、注銷、培訓(xùn)管理等工作；負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)操作考試及農(nóng)機(jī)牌照、操作證件的發(fā)放。

宣傳相關(guān)法律法規(guī)，配合上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門，上下互動(dòng)做好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、安全等工作，督促并協(xié)助農(nóng)戶掛牌和操作證的辦理。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2021年修正本）第一百二十一條；
 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2019年修訂）第二十一條、第二十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》（2018年修正）第四十一條；
 《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第1號(hào)）第三條、第七條；
 《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》（2018年修正）第七條、第八條；
 《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》第二條；

78

對(duì)使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的處罰

發(fā)現(xiàn)使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的單位和個(gè)人（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門依法開展行政執(zhí)法工作。

農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員違反國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程，違章作業(yè)的，使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的，發(fā)現(xiàn)違法行為后，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員及時(shí)進(jìn)行勸阻；對(duì)不聽取勸阻農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員及時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)交通運(yùn)輸局）、區(qū)公安分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2019年修訂）第五十四條。

79

農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作

農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監(jiān)督管理；調(diào)查監(jiān)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生情況，指導(dǎo)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，合理布設(shè)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點(diǎn)），明確管理責(zé)任。
 農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)境主管部門可采取多種形式，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育，指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理。
 

協(xié)助農(nóng)牧局和生態(tài)環(huán)境部門承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收監(jiān)督管理、農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點(diǎn)）選址工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 生態(tài)環(huán)境部令 2020年第7號(hào)）第五條、第八條、第九條。

80

農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)測(cè)工作

制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計(jì)劃；對(duì)實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者，給予鼓勵(lì)和扶持；鼓勵(lì)和扶持設(shè)立專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織，并對(duì)專業(yè)化病蟲害防治和限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理，提高病蟲害防治水平；指導(dǎo)農(nóng)藥使用者有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性；推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，并對(duì)農(nóng)藥使用情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。

協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（2022年修訂）第三十條、第三十二條、第四十條。

81

農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防治的監(jiān)督管理工作；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，制定工作預(yù)案和防控措施，發(fā)布本地區(qū)病蟲害信息，承擔(dān)農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治技術(shù)指導(dǎo)工作；加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織的規(guī)范和管理，并為專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)；組織植物保護(hù)工作機(jī)構(gòu)開展農(nóng)作物病蟲害防治有關(guān)技術(shù)工作。發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)的情況報(bào)告后，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，組織開展并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防治工作，提供防治技術(shù)支持和資源保障，開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。

1.負(fù)責(zé)組建鄉(xiāng)村防控隊(duì)伍，統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲害情況進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)小規(guī)模常發(fā)性病蟲害、具備處置能力的，及時(shí)采取措施進(jìn)行防治。
 2.對(duì)病蟲害有蔓延趨勢(shì)或出現(xiàn)重點(diǎn)防控病蟲害的，及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門，并配合做好防控工作。
 3.按上級(jí)業(yè)務(wù)部門發(fā)布的病蟲害信息，第一時(shí)間組織群眾進(jìn)行防控與防治，組織防控技術(shù)人員定期培訓(xùn)。
 4.協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動(dòng)員、組織等工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《農(nóng)作物病蟲害防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第725號(hào)）第五條、第六條、第七條、第八條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十九條；
 《農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)管理辦法》第二條、第三條。

82

動(dòng)物防疫工作

按照縣級(jí)人民政府工作部署做好動(dòng)物防疫工作，采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。承擔(dān)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查和疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。承擔(dān)對(duì)動(dòng)物防疫技術(shù)指導(dǎo)，重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案制定等工作。承擔(dān)動(dòng)物疫病防控相關(guān)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，定期對(duì)官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，開展重大動(dòng)物疫病免疫培訓(xùn)      。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定的動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃，制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病凈化、消滅計(jì)劃。承擔(dān)動(dòng)物疫病凈化、消滅的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，對(duì)動(dòng)物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估；在發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。對(duì)疑似染疫及經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)確定染疫的動(dòng)物采取對(duì)應(yīng)的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制措施。國(guó)家實(shí)行動(dòng)物防疫條件審查制度。負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理；在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。

1.組織群眾做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、流調(diào)、預(yù)防、防疫與控制工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助；指導(dǎo)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，督促和引導(dǎo)嘎查村民、居民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù)。
 2.宣傳動(dòng)物疫病免疫、檢疫、消毒滅源、動(dòng)物防疫法律法規(guī)，協(xié)助上級(jí)主管部門開展動(dòng)物防疫員管理技術(shù)培訓(xùn)，組織防疫員參加疫病防治工作，進(jìn)行疫病普查、流調(diào)、免疫檔案建立。
 3.定期監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫情并報(bào)告，做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬的防疫管理工作以及流浪犬貓的控制和處置，如實(shí)做好當(dāng)?shù)貏?dòng)物的死亡信息詳情，并及時(shí)向上級(jí)農(nóng)牧主管部門匯報(bào)。
 4.協(xié)助不明原因死亡畜禽無(wú)害化處理；發(fā)生疫情或疑似疫情時(shí)，負(fù)責(zé)疫情上報(bào)，協(xié)助旗直相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置措施。
 5.協(xié)助農(nóng)牧主管部門對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督檢查工作。
 6.在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第八條、第九條、第十二條、第十九條、第二十二條、第二十五條、第三十條、第三十一條、第三十八條、第四十一條、第五十八條、第七十四條、第七十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》（2014年通過）第三條、第四條 ；
 《動(dòng)物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號(hào)公布）第四條、第七條。

83

動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫

負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期對(duì)本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

1.做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。
 2.組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第八條、第十八條；
 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)中（十）提升動(dòng)物疫病防控能力；
 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）第（十九）項(xiàng)。

84

動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督管理工作；根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，并向社會(huì)公布動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對(duì)象；接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，出具檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志。

1.協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫宣傳、動(dòng)員、組織等工作；配合農(nóng)牧主管部門承擔(dān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及引進(jìn)動(dòng)物落地監(jiān)管工作。
 2.配合協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門在本行政區(qū)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及動(dòng)物防疫進(jìn)行監(jiān)督檢查。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第十一條、第四十八條、第四十九條、第六十七條；
 《動(dòng)物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號(hào)公布）第五條、第八條、第十條、第十八條、第十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》（2014年通過）第三條、第四條。

85

重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理

重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議；重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種；在職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作；協(xié)助重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急指揮部設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施；建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，組織基層開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練；對(duì)基層工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)。

1.組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
 2.在重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，按照規(guī)定程序，采取緊急措施防止疫情擴(kuò)大等措施，同時(shí)可緊急調(diào)用人員、物資等設(shè)備。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（2017年修訂）第二十七條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條；
 《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》6.2.5　物資保障各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)按照計(jì)劃建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的藥品、疫苗、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通信工具等。

86

對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的處罰

依法制發(fā)立案文書；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。

對(duì)轄區(qū)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的情況進(jìn)行全面排查并做好記錄，及時(shí)上報(bào)旗縣級(jí)農(nóng)牧主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第九十二條。
 

87

對(duì)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫情規(guī)定的處罰

發(fā)現(xiàn)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出有關(guān)控制動(dòng)物疫病規(guī)定的，藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，發(fā)布動(dòng)物疫情的（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

配合農(nóng)牧主管部門做好調(diào)查處理工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第一百零四條。

88

對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工、貯藏、運(yùn)輸封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的，疫區(qū)內(nèi)易感染的，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或檢疫不合格，染疫或疑似染疫，病死或死因不明，或其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的處罰

發(fā)現(xiàn)未按國(guó)家規(guī)定屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

對(duì)轄區(qū)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工、貯藏、運(yùn)輸封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的，疫區(qū)內(nèi)易感染的，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或檢疫不合格，染疫或疑似染疫，病死或死因不明，其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品情況開展定期巡查并做好記錄，及時(shí)取證并上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧、科技主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第二十九條、第九十七條。

89

對(duì)不符合條件采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的處罰

依法制發(fā)立案文書；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。

對(duì)轄區(qū)擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的定期巡察，及時(shí)取證并立即上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（2017年修訂）第四十七條。

90

對(duì)未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的處罰

發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的行為，查明事實(shí)，決定是否立案。審查案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)進(jìn)審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達(dá)當(dāng)事人，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。作出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集體討論，作出具體處罰內(nèi)容的決策。制作行政處罰決定書。行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款等處罰項(xiàng)目。

對(duì)轄區(qū)未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)勸告制止，及時(shí)取證并上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第九十八條。

91

對(duì)從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)、不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料、拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的處罰

發(fā)現(xiàn)未按國(guó)家規(guī)定從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

協(xié)助做好調(diào)查處理工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第一百零八條。

92

拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的處罰

依法制發(fā)立案文書；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。

協(xié)助做好秩序維護(hù)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（2017年修訂）第四十六條。

93

對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)不符合動(dòng)物防疫條件的行政處罰

發(fā)現(xiàn)對(duì)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第三十七條列舉行為的違法行為（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

協(xié)助上級(jí)部門做好本行政區(qū)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)免疫的宣傳工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（2022年施行）第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十七條。

94

對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明的，經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的行政處罰

發(fā)現(xiàn)對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的違法行為（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好本行政區(qū)域屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物附有檢疫證明相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂） 第一百條。

95

對(duì)不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，被染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的處罰

發(fā)現(xiàn)未按處置規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。。

對(duì)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，被染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的及時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧主管部門，協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第九十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》（2014年通過）第四十九條。

96

對(duì)隨意丟棄、處置病死、死因不明、非正常死亡或者檢疫不合格動(dòng)物的處罰

依法制發(fā)立案文書；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。

對(duì)轄區(qū)隨意丟棄、處置病死、死因不明、非正常死亡或者檢疫不合格動(dòng)物的行為做好定期巡查跟蹤并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)取證并上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》（2014年通過）第六十七條。

97

對(duì)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的處罰

發(fā)現(xiàn)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品行為的（或者以其他途徑已送的違法案件等）,按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

發(fā)現(xiàn)轄區(qū)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的行為及時(shí)取證并上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第一百零四條。

98

對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）牛羊產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害，未采取停止生產(chǎn)、召回措施的行政處罰。

發(fā)現(xiàn)牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）牛羊產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害，未采取停止生產(chǎn)、召回措施的違法行為（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)牧主管部門，協(xié)助做好本行政區(qū)屠宰廠的監(jiān)督工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》（2016年公布）第四十二條。

99

對(duì)生豬和牛羊屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬、牛羊屠宰相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，包括檢疫、動(dòng)物防疫條件、場(chǎng)所設(shè)施、衛(wèi)生消毒、規(guī)范屠宰流程及操作等；建立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公示；在不妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)檢查對(duì)象提出整改意見，限期整改；涉嫌違法違規(guī)的依法移交行政執(zhí)法部門或司法部門處置。

加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的宣傳教育，協(xié)助做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作。配合做好牛羊屠宰的檢疫、環(huán)境衛(wèi)生治理、廢水廢物排放以及動(dòng)物防疫條件提升等牛羊屠宰的相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（2021年修訂）第三條、第四條、第七條、第十六條、第二十六條、第二十七條、第三十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》（2016年公布）第七條、第三十六條。

100

對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的處罰

發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定清洗消毒裝載前和卸載后的運(yùn)載工具、墊料、包裝物的（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

配合上級(jí)農(nóng)牧主管部門對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒進(jìn)行實(shí)地核查，協(xié)助其對(duì)違法者下達(dá)限期整改通知書，對(duì)逾期未整改到位的配合做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2021年修訂）第九十二條。

101

對(duì)從自治區(qū)外或者跨盟市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用動(dòng)物、非種用動(dòng)物未向所在地旗縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的處罰

依法制發(fā)立案文書；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。制發(fā)文書并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。

協(xié)助做好秩序維護(hù)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》（2014年通過）第四十八條、第六十六條；
 《動(dòng)物檢疫管理辦法》（2022年公布）第十七條、第四十條、第四十一條、第四十七條、第四十九條。

102

對(duì)無(wú)證或超出許可范圍收購(gòu)生鮮乳的處罰；生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的；生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)生鮮乳的對(duì)未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳等行為的行政處罰

發(fā)現(xiàn)違法行為的（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

協(xié)助做好本行政區(qū)乳品質(zhì)量的監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2008年公布）第六十條、第二十四條。

103

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；對(duì)      奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行備案；對(duì)符合條件的生鮮乳收購(gòu)站頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證；對(duì)符合條件的生鮮乳運(yùn)輸車輛核發(fā)生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明；加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查，并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

配合做好轄區(qū)內(nèi)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2008年施行）第四條、第十二條、第二十條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第四十六條。

104

畜禽優(yōu)良品種的推廣使用、技術(shù)指導(dǎo)

負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽優(yōu)良品種改良、品種保護(hù)、養(yǎng)殖技術(shù)推廣使用工作；制定畜禽改良、畜牧業(yè)政策性補(bǔ)貼實(shí)施方案；組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)工作，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)家畜改良員技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)資格證發(fā)放、注銷等工作。

組織、實(shí)施管理轄區(qū)的家畜改良工作，并配合農(nóng)牧主管部門做好各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、畜牧業(yè)政策性補(bǔ)貼審核等工作；對(duì)家畜改良員管理負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)畜牧法》（2022年修正）第十八條、第二十七條、第三十六條、第三十八條。

105

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼保障

協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好種植業(yè)保險(xiǎn)工作，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼保障有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠程序；協(xié)助財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查勘、定損、理賠等工作。

協(xié)助組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳、服務(wù)咨詢、組織承保和開展理賠等各項(xiàng)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕17號(hào)）第（二十一）、（二十二）項(xiàng)（保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 農(nóng)牧廳 林業(yè)和草原局 銀保監(jiān)局 氣象局《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（內(nèi)財(cái)金〔2022〕476號(hào)）。

106

對(duì)未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購(gòu)買、使用獸用處方藥的行政處罰

發(fā)現(xiàn)違法行為的（或者以其他途徑移送的違法案件等），按照法定程序，依法開展行政執(zhí)法工作。

協(xié)助上級(jí)農(nóng)牧主管部門做好本行政區(qū)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《獸藥管理?xiàng)l例》（2020年修正）第六十六條。

107

查封、扣押假劣獸藥，對(duì)有證明可能是假、劣獸藥的，采取查封、扣押等的行政強(qiáng)制

發(fā)現(xiàn)假劣獸藥進(jìn)行查封、扣押時(shí)承擔(dān)催告責(zé)任、決定責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任、事后監(jiān)管責(zé)任。

協(xié)助農(nóng)牧主管部門做好本行政區(qū)假劣獸藥的監(jiān)督工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《獸藥管理?xiàng)l例》（2020年修正）第四十六條。

108

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)服務(wù)，鼓勵(lì)受讓方發(fā)展糧食生產(chǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)等社會(huì)資本（包括法人、非法人組織或自然人等）發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。根據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素，引導(dǎo)受讓方發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，防止壘大戶。

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同管理。向達(dá)成流轉(zhuǎn)意向的雙方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導(dǎo)簽訂。流轉(zhuǎn)合同中有違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確記載流轉(zhuǎn)情況。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)文件、資料級(jí)流轉(zhuǎn)合同等進(jìn)行歸檔并妥善保管。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2018年修正）第十二條、第二十八條、第三十二條；
 《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2021年第1號(hào)） 第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十八條。

109

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁

按照旗縣級(jí)人民政府工作部署，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)，依照職責(zé)分工，支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)依法開展工作；在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的實(shí)際需要設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立，也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的，其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)；負(fù)責(zé)制定仲裁委員會(huì)設(shè)立方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依法確定仲裁委員會(huì)人員構(gòu)成，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。

發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解；      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解工作人員一般不少于3人。村（居）民委員會(huì)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》（2009年通過）第三條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條；
 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作規(guī)范》的通知（農(nóng)辦經(jīng)〔2013〕2號(hào)）第七條、第十三條。

110

對(duì)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)

依據(jù)職責(zé)，對(duì)農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持、服務(wù)和監(jiān)督；      按照旗縣級(jí)人民政府工作部署，建立農(nóng)牧民專業(yè)合作社工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展；依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督。

配合旗縣級(jí)部門開展對(duì)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)的服務(wù)工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)供銷社

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2017年修訂）第十一條、第六十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧民合作社持續(xù)規(guī)范發(fā)展的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2015〕29號(hào)）全文；
 《關(guān)于規(guī)范提升農(nóng)牧民合作社的實(shí)施辦法》（內(nèi)黨農(nóng)牧辦發(fā)〔2020〕114號(hào)）全文；
 《關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)牧場(chǎng)的指導(dǎo)意見》（內(nèi)黨農(nóng)牧辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）全文。

111

漁業(yè)管理工作

指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度，擬定漁業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作，在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員，并執(zhí)行漁業(yè)有關(guān)任務(wù)；辦理《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》、《漁業(yè)船舶登記》，審批水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)，做好水面承包合同管理工作，合法進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖、魚苗引進(jìn)工作；按照旗縣級(jí)人民政府工作部署，采取措施，加強(qiáng)對(duì)商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù)，改善和保護(hù)漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染；進(jìn)行漁業(yè)科技培訓(xùn)、漁業(yè)新品種新技術(shù)的推廣，對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作；負(fù)責(zé)有關(guān)的漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放，對(duì)其管理的漁業(yè)水域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施增值漁業(yè)資源。

協(xié)助漁業(yè)管理部門開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)、生產(chǎn)日常監(jiān)督、上報(bào)、保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境；具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)擬定漁業(yè)發(fā)展和漁政管理戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；協(xié)助承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)行業(yè)培訓(xùn)、漁情信息采集等公共信息服務(wù)，漁業(yè)技術(shù)普及及推廣服務(wù)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（2013年修正）第六條、第十一條、第十五條、第十六條、第十八條、第二十三條、第二十八條、第三十六條；
 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶登記辦法》（農(nóng)業(yè)部令2013年5號(hào)修訂）第三條。

112

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)

旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的嘎查村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；宣傳貫徹有關(guān)嘎查村財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)；對(duì)嘎查村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；指導(dǎo)嘎查村制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)嘎查村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；查處違反嘎查村財(cái)務(wù)管理法律、法規(guī)的行為；對(duì)農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）提供相關(guān)指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)和監(jiān)管，開展宅基地相關(guān)工作；旗縣級(jí)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站或承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理職能的機(jī)構(gòu)依法對(duì)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。

負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作；依法對(duì)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，包括：（一）資金、財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)證和使用管理情況；（二）財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益；（三）財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；（四）承包合同的簽訂和履行情況；（五）收益（利潤(rùn)）分配情況；（六）承包費(fèi)等集體專項(xiàng)資金的預(yù)算、提取和使用情況；（七）村集體公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞情況（八）合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任；（九）侵占集體財(cái)產(chǎn)等損害合作經(jīng)濟(jì)組織利益的行為；（十）鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站代管的集體資金管理情況；（十一）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門等委托的其它審計(jì)事項(xiàng)。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》（2007年農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)）第三條 、第八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度〔試行〕的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）第八十八條。

113

嘎查（村）級(jí)財(cái)務(wù)管理

旗縣級(jí)以上人民政府各級(jí)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督嘎查村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體建立和執(zhí)行各項(xiàng)“三資”管理制度；協(xié)調(diào)財(cái)政部門或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)有關(guān)制度的貫徹落實(shí)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)嘎查村集體“三資”管理工作，其日常的指導(dǎo)和監(jiān)督工作由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站或承擔(dān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)改革中撤銷的，其日常的指導(dǎo)和監(jiān)督工作直接由旗縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)牧局

《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》（財(cái)農(nóng)〔2021〕121號(hào)）第五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度〔試行〕的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）第三條、第四條 、第五條。

114

農(nóng)業(yè)面源污染治理

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地督導(dǎo)檢查及試驗(yàn)示范，負(fù)責(zé)將農(nóng)用揭膜、拾膜機(jī)具納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，推廣使用商品有機(jī)肥料和生物肥料，推廣使用低毒高效低殘留農(nóng)藥工作，推廣廢舊農(nóng)膜污染的防治技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)膜生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面污染治理，維護(hù)管理現(xiàn)有地膜回收網(wǎng)點(diǎn)，組織引導(dǎo)農(nóng)牧民做好農(nóng)業(yè)面污染治理工作，做好的宣傳引導(dǎo)及監(jiān)督工作。

區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)工信和科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十三條；
 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第二十六條、第二十七條；
 《農(nóng)用薄膜管理辦法》全文。

115

畜禽養(yǎng)殖污染防治

農(nóng)牧部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作，組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用項(xiàng)目，依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況進(jìn)行全面排查、做好記錄，發(fā)現(xiàn)未采取措施亂排亂放等違法違規(guī)行為及時(shí)勸告制止，并按約定時(shí)限上報(bào)相關(guān)部門處理，配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)畜牧法》第四十六條；
 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2014年施行）第四條、第五條；
 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48 號(hào)）第（六）項(xiàng)。

116

耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)

采取措施,支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),并對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)管理工作，確保已建成的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年度正常運(yùn)行，有專人負(fù)責(zé)各監(jiān)測(cè)小區(qū)內(nèi)容處理、田間管理、觀察記載、調(diào)查取樣等工作，確保數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

協(xié)助上級(jí)農(nóng)牧主管部門做好相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（2012年修正）第五十八條；
 關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》的通知（內(nèi)農(nóng)耕保字〔2022〕6號(hào)）全文。

117

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作

加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)管員進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的培訓(xùn)。

協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系，建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員，村有協(xié)管員的網(wǎng)格管理，明確職能職責(zé)，建立起崗位責(zé)任、巡查檢查、速測(cè)篩查、信息上報(bào)、宣傳培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等監(jiān)管制度。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2022年修訂）第六條、第八條、第十一條、第十三條、第二十條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、第三十一條、第三十九條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第五十條、第五十二條、第五十四條、第五十六條、第五十七條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第      七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十七條；
 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕7號(hào)）全文。

118

畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污染物達(dá)標(biāo)排放，防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成環(huán)境污染危害的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失。      國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物的綜合利用設(shè)施。

組織、動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的村民積極參與學(xué)習(xí)，并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)畜牧法》（中華人民共和國(guó)主席令第四十五號(hào)）第四十六條；
 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2013年國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）第五條。

119

農(nóng)業(yè)科技成果推廣及“三農(nóng)”服務(wù)

國(guó)家鼓勵(lì)和支持科技人員開發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，提高推廣效率。

組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高其應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第五條、第二十三條。

120

農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果推廣示范，農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)

農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)。

組織、動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的村民積極參與學(xué)習(xí)，推廣使用農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、新成果。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（2012年修訂）第十一條 。

121

漁業(yè)技術(shù)宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣

實(shí)施漁業(yè)公共信息和漁業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)。實(shí)施各級(jí)人民政府確定的關(guān)鍵漁業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范。

組織、動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的村民積極參與學(xué)習(xí)。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（2012年修訂）第二條、第十一條。

122

對(duì)違法捕撈的監(jiān)管

對(duì)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例等違法捕撈行為進(jìn)行監(jiān)管和處罰。

發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)農(nóng)牧主管部門，配合進(jìn)行調(diào)查、取證等工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（2013年修正本）第三十八條。

123

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)產(chǎn)品行為的監(jiān)督檢查和處罰

違反規(guī)定對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工、添加物質(zhì)，或經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”飼料、飼料添加劑、預(yù)混合飼料等違法行為的行政處罰。對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不按照規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度，或者經(jīng)營(yíng)失效、霉變或者超過保質(zhì)期的飼料、飼料添加劑的經(jīng)營(yíng)者的處罰。養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的行政處罰。

發(fā)現(xiàn)后及時(shí)勸阻，立即上報(bào)縣農(nóng)牧部門，配合農(nóng)牧部門取證調(diào)查。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（2017年修訂）第四十三條、第四十四條、第四十八條。

124

外來(lái)牲畜疫情防治和檢測(cè)工作

負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)牲畜疫病防控的宣傳工作，開展疫病檢測(cè)、動(dòng)物檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

配合開展外來(lái)牲畜防疫監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》相關(guān)條款。

125

開展控肥、控藥、控水、控膜“四控”行動(dòng)

加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)部門內(nèi)和農(nóng)牧與發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利等部門間的溝通協(xié)調(diào)，充分利用各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼政策，按照相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，監(jiān)督指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)街道落實(shí)有關(guān)措施。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)“四控”工作，承擔(dān)屬地責(zé)任，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶落實(shí)農(nóng)業(yè)“四控”工作，指導(dǎo)農(nóng)戶使用國(guó)標(biāo)地膜、引導(dǎo)使用加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜，及時(shí)回收、處置殘膜，做好地膜使用、回收、利用、處理臺(tái)賬，做好宣傳引導(dǎo)及監(jiān)督工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十三條；
 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第二十六條、第二十七條；
 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十四條、第六十五條；
 《農(nóng)用薄膜管理辦法》全文。

126

對(duì)肥料的監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查責(zé)任：由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門按照屬地監(jiān)管的原則進(jìn)行監(jiān)督管理。信息公開責(zé)任：組織監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督檢查情況。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查的企業(yè)或個(gè)人，予以公布。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

負(fù)責(zé)配合、協(xié)同檢查，做好行業(yè)部門日常監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《肥料登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)）第六條、第二十四條。

127

對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查

抽樣責(zé)任：向被抽查企業(yè)告知監(jiān)督檢查性質(zhì)、檢查范圍、實(shí)施規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則等相關(guān)信息后，再進(jìn)行檢查。承檢責(zé)任：監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照檢查法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)。信息公開責(zé)任：組織監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督檢查情況。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查的企業(yè)，予以公布。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督檢查的部門應(yīng)相同極人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

負(fù)責(zé)配合、協(xié)同檢查，做好行業(yè)部門日常監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》（2017年修正）第四條。

128

植物檢疫監(jiān)督

監(jiān)督檢查責(zé)任：由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門按照屬地監(jiān)管的原則進(jìn)行監(jiān)督管理。信息公開責(zé)任：組織監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督檢查情況。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查的企業(yè)或個(gè)人，予以公布。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

負(fù)責(zé)配合、協(xié)同檢查，做好行業(yè)部門日常監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《植物檢疫條例》（2017年修正）第三條；
 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（2007年修正）第三條、第四條 。

129

對(duì)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人的監(jiān)測(cè)、檢查

審查責(zé)任：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查或案件處理過程對(duì)有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。信息公開責(zé)任：組織監(jiān)督管理部門匯總分析監(jiān)督管理結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督管理結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督管理情況。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督管理的企業(yè)或個(gè)人，予以公布。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，組織監(jiān)督管理部門應(yīng)向同級(jí)人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。法律法規(guī)規(guī)章制度應(yīng)履行的其他責(zé)任。

負(fù)責(zé)配合、協(xié)同檢查，做好行業(yè)部門日常監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（2017年修正）第十五條。

130

對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查

向被抽查的單位、企業(yè)和個(gè)人告知監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查范圍、檢查規(guī)范或檢查細(xì)則等相關(guān)信息后，再進(jìn)行抽查。對(duì)需要復(fù)查并具備檢查條件的，處理單位和企業(yè)有異議的，監(jiān)督部門或者指定檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按原監(jiān)督抽查方案組織復(fù)檢。信息公開責(zé)任：組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的單位和企業(yè)，予以公布。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大違法問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。

負(fù)責(zé)配合、協(xié)同檢查，做好行業(yè)部門日常監(jiān)管工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)種子法》（2021年修正）第三條、第四十六條 、第四十九條 。

131

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的處罰

發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，予以審查，決定是否立案。

對(duì)轄區(qū)發(fā)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期整改，并立即上報(bào)。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)種子法》（2021年修正）第七十五條。

132

落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革

完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做好政策宣傳及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全面加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理，開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。開展集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，保障農(nóng)牧民集體資產(chǎn)股份權(quán)利。因地制宜探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)利，多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)和交易。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)〔2016〕37號(hào)）第（十六）項(xiàng)；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2018〕8號(hào)）第（十九）項(xiàng)。

四、應(yīng)急管理領(lǐng)域（16項(xiàng)）

133

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（?；?、工貿(mào)、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)除外）安全生產(chǎn)監(jiān)管

旗縣（市區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工和監(jiān)管權(quán)限，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查、抽查；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令限期整改、現(xiàn)場(chǎng)處置、到期復(fù)查，對(duì)存在違法行為或逾期不整改、整改不合格的依法處罰。

通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行日常巡查并做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正，存在事故隱患的責(zé)令立即排除，必要時(shí)可采取緊急措施現(xiàn)場(chǎng)處置，并按約定時(shí)限上報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門處理。

區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條、第六十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五條、第四十七條。

134

煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)監(jiān)管

旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督。相關(guān)部門接到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道舉報(bào)按照職責(zé)分工及時(shí)予以處置。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期巡查并做好記錄，對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時(shí)勸告制止，并按約定時(shí)限上報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門處理。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條；
 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第八條、第二十三條、第四十九至五十五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五條、第四十七條、第四十九條；
 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四條、第五條。

135

礦山企業(yè)生產(chǎn)安全檢查

有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定相關(guān)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急搶救救援工作；對(duì)礦山企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督礦山企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

配合相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳以及事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作。

區(qū)應(yīng)急管理局 、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）第三十四條、六十五條、七十五條、八十條、八十五條；
 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第五條。

136

非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管

旗縣（市區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期整改，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令立即排除，重大事故隱患排查前或排除過程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)或驗(yàn)收。接到發(fā)生安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)      立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，組織對(duì)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱炜h（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門報(bào)告；負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。

區(qū)應(yīng)急管理局、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）第九條、第六十二條、第六十三條、第六十五條、第八十條、第八十四條、第八十五條、第八十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五條、第四十七條、第四十九條。

137

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管

旗縣（市、區(qū)）工信、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、行政審批等部門按照職責(zé)分工，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記，根據(jù)職責(zé)權(quán)限審查核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證以及從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)證照，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人并督促限期消除，依法對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售、倒賣及運(yùn)輸危化品等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?；坊虼嬖诎踩[患的，按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門處理。督促村社區(qū)做好?；愤`法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用行為的排查和問題隱患情況上報(bào)。

區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五條、第四十七條、第四十九條；
 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條。

138

冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除，對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材，責(zé)令立即停止使用，對(duì)存在違法行為或逾期不整改、整改不合格的進(jìn)行處罰。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄，對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)及安全隱患，按約定時(shí)限上報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門處理。

區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五條、第四十七條；
 《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第五條。

139

消防領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管

旗縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)消防法》第三條、第四條 、第六條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第五十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》第四條、第十一條、第二十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）第九條。

140

加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)

旗縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)消防法》第三十五條、第三十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》第八條、第四十三條。

141

森林火災(zāi)隱患排查和火災(zāi)撲救

林業(yè)主管部門、應(yīng)急管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)縣域內(nèi)森林防火、救火工作，建立協(xié)同配合工作機(jī)制，研究制定防火、救火方案和應(yīng)急預(yù)案，組織開展護(hù)林防火宣傳教育，儲(chǔ)備防救物資，組織對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改、消除隱患；組織協(xié)調(diào)大規(guī)模突發(fā)性火情的現(xiàn)場(chǎng)撲救等工作。國(guó)有林場(chǎng)、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)林防火的宣傳教育；組建專業(yè)防火隊(duì)伍，進(jìn)行林場(chǎng)巡查；在林區(qū)加強(qiáng)火種、火源的管理，定期進(jìn)行巡查及隱患排查，發(fā)現(xiàn)或接到群眾報(bào)告火情后，立即組織撲救并上報(bào)。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)林防火的宣傳教育，組織參加防火救火專業(yè)培訓(xùn)；統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量，配合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)森林防火區(qū)進(jìn)行日常巡查，出現(xiàn)重大火情立即上報(bào)縣應(yīng)急管理局。并配合做好火災(zāi)初級(jí)援救、疏散人群等工作。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條；
 《森林防火條例》第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》第二十四條。

142

水旱災(zāi)害防御

旗縣（市、區(qū)）水利、應(yīng)急、住建、農(nóng)牧等部門在旗縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪抗旱的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作，對(duì)水利工程、排澇工程安全加強(qiáng)監(jiān)督管理；水利、應(yīng)急、住建、農(nóng)牧等部門應(yīng)與自然資源、交通運(yùn)輸、城市管理綜合行政執(zhí)法、公安等部門按照職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和居民進(jìn)行教育，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)；按照防洪抗旱規(guī)劃建立并完善防洪排澇抗旱體系和水文、氣象、通信、以及洪澇干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高防洪抗旱能力；組織轄區(qū)單位和居民積極參加防汛抗旱工作，因地制宜采取防汛抗旱措施。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程、河湖溝道、水庫(kù)、淤泥壩等進(jìn)行日常巡查并做好記錄。配合開展防洪抗旱教育。組織參加防洪抗旱工作，因地制宜地采取防洪抗旱措施，當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排；發(fā)現(xiàn)或收到破壞水壩和堤防等危害防洪安全的違法線索，要進(jìn)行初步核實(shí)并及時(shí)勸告制止，按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門處理，配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水法》第八條、第二十三條、第二十五條、第五十條、第五十四條；
 《中華人民共和國(guó)防洪法》第七條、第三十條、第三十一條、第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十八條、第五十二條；
 《防汛條例》第四條、第七條、第十七條、第三十八條；
 《抗旱條例》第五條、第十條、第二十一條、第二十九條、第三十條、第四十二條、第五十條、第五十二條；
 《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》第3.1.4（2）條、第3.2.4（3）條、第4.9.1條、第5.2.2條、第5.2.9（4）條。

143

防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期進(jìn)行防御洪水

應(yīng)急管理部門、水利部門等有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工做好防汛搶險(xiǎn)工作，提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí)；在人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。

配合協(xié)助應(yīng)急管理、水利、住建等部門開展對(duì)城市內(nèi)澇和危房的排查，落實(shí)相關(guān)防汛措施；在人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助相關(guān)部門做好本轄區(qū)的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)；汛期加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好轄區(qū)汛情預(yù)警，及時(shí)反饋汛情信息。

區(qū)應(yīng)急管理局 、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)防洪法》第七條、第三十一條、第四十七條。

144

自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)

旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門為上報(bào)單位。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為統(tǒng)計(jì)單位，負(fù)責(zé)提供災(zāi)情及其它相關(guān)數(shù)據(jù)。

區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》全文；
 《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（應(yīng)急〔2020〕19號(hào)）全文。

145

自然災(zāi)害應(yīng)急救援

應(yīng)急管理部門指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難、自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度。組織編制轄區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

開展應(yīng)急救援宣傳教育；發(fā)生安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)；按照應(yīng)急預(yù)案做好先期處置、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急管理等部門做好事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條、第八十五條；
 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三條、第五條。

146

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，通過張貼標(biāo)語(yǔ)或宣傳手冊(cè)等方式進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳教育。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件等應(yīng)急情況第一時(shí)間上報(bào)，并及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。

區(qū)應(yīng)急管理局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條、第八十五條；
 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三條、第五條、第八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第六十條

147

商貿(mào)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管

商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、農(nóng)牧、城市管理等部門單位牽頭負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等工作。

配合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型商場(chǎng)、超市（商業(yè)系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)除外）、小型餐飲住宿場(chǎng)所（星級(jí)酒店除外），以及村（社區(qū)）組織建設(shè)或產(chǎn)權(quán)所有的商貿(mào)流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市）進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法行為及時(shí)勸告制止，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理。

區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三條、第九條、第十條；
 《中華人民共和國(guó)消防法》第四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》第八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第三條、第五條。

148

安全生產(chǎn)和消防宣傳服務(wù)

有關(guān)部門采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)、消防的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生意識(shí)。

配合相關(guān)部門開展轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防知識(shí)的宣傳教育工作。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十三條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第九條；
 《中華人民共和國(guó)消防法》第六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》第十一條、第二十二條。
 

五、林草領(lǐng)域（48項(xiàng)）

149

森林草原防火宣傳、檢查和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布

制定森林草原防火方案，審核及開展春秋防火宣傳、檢查，負(fù)責(zé)開展具體公共服務(wù)事項(xiàng)。

組織轄區(qū)居民開展森林草原防火宣傳、檢查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共服務(wù)事項(xiàng)開展所需的輔助配合工作。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《森林防火條例》第十條；
 《草原防火條例》第八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》第十四條、第二十五條。

150

草原生態(tài)狀況和草畜平衡、禁牧休牧情況監(jiān)測(cè)工作

對(duì)草原面積、等級(jí)、植被構(gòu)成、生產(chǎn)能力、生物災(zāi)害等草原基本狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);每年對(duì)牧草返青、牧草長(zhǎng)勢(shì)、盛草期定期監(jiān)測(cè);對(duì)草原保護(hù)制度、保護(hù)措施實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

協(xié)助林業(yè)和草原主管部門定期逐戶監(jiān)測(cè)草原生態(tài)狀況和草畜平衡、禁牧休牧情況。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第二十五條。

151

天然草原退牧還草及退化草原生態(tài)修復(fù)治理等重大工程建設(shè)

組織編制本旗市區(qū)退牧還草工程規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)退牧還草工程目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、資金等方面工作。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)退牧還草有關(guān)政策、制度和辦法，組織發(fā)動(dòng)群眾積極開展退牧還草工程建設(shè)；根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的退牧還草工程任務(wù)，合理確定退牧范圍，協(xié)助林業(yè)和草原主管部門與退牧戶簽訂退牧還草合同。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)草原法》第三十一條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)退牧還草試點(diǎn)工程管理辦法(試行)》第十九條、二十條。

152

統(tǒng)計(jì)基層蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原保護(hù)和建設(shè)數(shù)據(jù)工作

負(fù)責(zé)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督匯總上報(bào)，建立統(tǒng)計(jì)基層網(wǎng)絡(luò)，按照草原法、統(tǒng)計(jì)法要求依法開展統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。

指定草原保護(hù)和建設(shè)統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助林業(yè)和草原主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)草原保護(hù)和建設(shè)數(shù)據(jù)收集上報(bào)，數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收，加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)，配合林業(yè)和草原主管部門開展草原方面統(tǒng)計(jì)檢查。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)草原法》第八條、第二十二條、二十四條。

153

草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)上報(bào)以及草原生物災(zāi)害防控工作的組織指導(dǎo)

負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警上報(bào)，負(fù)責(zé)草原保護(hù)的動(dòng)員、組織和技術(shù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作和防控草原生物災(zāi)害工作。

負(fù)責(zé)配合林業(yè)和草原主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警上報(bào)，配合林業(yè)和草原主管部門做好轄區(qū)內(nèi)草原保護(hù)的動(dòng)員、組織和技術(shù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作和防控草原生物災(zāi)害工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)草原法》第八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》第五條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三條。
 

154

對(duì)擅自在草原上開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)擅自在草原上開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益以及破壞草原植被的行為進(jìn)行巡查和監(jiān)督管理，對(duì)違法行為依法查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)草原法》第五十二條、第六十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十五項(xiàng)。

155

對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)轄區(qū)的日常巡查并做好記錄；發(fā)現(xiàn)或收到違法線索后進(jìn)行核實(shí)，如有違法行為，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)草原法》第六十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十六項(xiàng)。

156

對(duì)非法開墾草原的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開墾草原行為開展摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)非法開墾草原行為派人現(xiàn)場(chǎng)審查認(rèn)定；對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)草原法》第六十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十七項(xiàng)。

157

對(duì)在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)轄區(qū)的日常巡查并做好記錄；發(fā)現(xiàn)或收到違法線索后進(jìn)行核實(shí)，如有違法行為，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)草原法》第六十七條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十八項(xiàng)。

158

國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)日常監(jiān)督管理

負(fù)責(zé)國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)日常監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑設(shè)施初審上報(bào)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督封禁區(qū)日常監(jiān)測(cè)、管護(hù)工作。

配合開展轄區(qū)封禁保護(hù)區(qū)內(nèi)管護(hù)人員的選聘、日常巡護(hù)監(jiān)管；對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違規(guī)建設(shè)修筑設(shè)施、破壞基礎(chǔ)設(shè)施、砍伐、開墾等一切破壞植被和野生動(dòng)物的行為進(jìn)行制止，配合執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四條第二款。

159

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)轄區(qū)的日常巡查并做好記錄；發(fā)現(xiàn)或收到違法線索后進(jìn)行核實(shí)，如有違法行為，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)草原法》第六十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第二十九項(xiàng)。

160

對(duì)離開道路在草原上行駛或者未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)轄區(qū)的日常巡查并做好記錄；發(fā)現(xiàn)或收到違法線索后進(jìn)行核實(shí)，如有違法行為，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)草原法》第七十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十項(xiàng)。

161

對(duì)違法實(shí)施草原建設(shè)項(xiàng)目以及草原承包經(jīng)營(yíng)者建設(shè)小面積人工草地、建設(shè)旱作人工草地的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)轄區(qū)的日常巡查并做好記錄；發(fā)現(xiàn)或收到違法線索后進(jìn)行核實(shí)，如有違法行為，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十四條、第四十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十二項(xiàng)。

162

對(duì)采售、收購(gòu)、加工、銷售發(fā)菜和采集、收購(gòu)帶根野生麻黃草的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

結(jié)合常規(guī)工作日常巡查，發(fā)現(xiàn)采集、收購(gòu)、加工、銷售發(fā)菜和采集、收購(gòu)帶根野生麻黃草的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十七條、第四十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十三項(xiàng)。

163

對(duì)未取得草原野生植物采集、收購(gòu)許可證或者未按照采集、收購(gòu)許可證的規(guī)定采集、收購(gòu)草原野生植物的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

結(jié)合常規(guī)工作日常巡查，發(fā)現(xiàn)未取得草原野生植物采集、收購(gòu)許可證或者未按照采集、收購(gòu)許可證的規(guī)定采集、收購(gòu)草原野生植物的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第二十四條、第四十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十四項(xiàng)。

164

對(duì)違法實(shí)施草原建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)小面積人工草地及建設(shè)旱作人工草地的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十四條、第四十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十二項(xiàng)。

165

對(duì)在基本草原上超過核定的載畜量放牧的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的對(duì)轄區(qū)內(nèi)超載放牧的，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第三十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十六項(xiàng)。

166

對(duì)在實(shí)行禁牧休牧的基本草原上放牧的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的在轄區(qū)內(nèi)禁牧休牧的基本草場(chǎng)上放牧，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第三十八條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十七項(xiàng)。

167

對(duì)飼草飼料基地建設(shè)不符合基本草原規(guī)劃或者飼草飼料種植種類不符合規(guī)定的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)處置破壞草原重大案件。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼草飼料基地建設(shè)不符合基本草原規(guī)劃或者飼草飼料種植種類不符合規(guī)定的，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第三十九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十八項(xiàng)。

168

對(duì)草原圍欄建設(shè)中因阻斷道路對(duì)草原造成碾壓破壞的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，并提供必要的技術(shù)支持。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十五條、第五十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十九項(xiàng)。

169

非法使用草原或擅自改變草原用地性質(zhì)的處罰

依據(jù)職權(quán)責(zé)令退還非法使用的草原，對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)草原植被。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，監(jiān)督責(zé)任主體恢復(fù)草地植被。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)草原法》第六十五條。

170

對(duì)不簽訂草畜平衡責(zé)任書的處罰

負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）草原生態(tài)保護(hù)等工作，并提供必要的技術(shù)支持。

與各村、草原承包戶簽訂草畜平衡責(zé)任書。對(duì)轄區(qū)內(nèi)不簽訂草畜平衡責(zé)任書的，依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》第三十一條、第四十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第三十一項(xiàng)。

171

草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查

依法負(fù)責(zé)草原監(jiān)督管理具體工作，負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)督和指導(dǎo)。將基本草原保護(hù)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，與蘇木鎮(zhèn)人民政府簽訂基本草原保護(hù)責(zé)任書。與草原使用權(quán)單位簽訂基本草原保護(hù)責(zé)任書。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的日常監(jiān)督檢查。蘇木鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與草原所有權(quán)單位簽訂基本草原保護(hù)責(zé)任書。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》第四條、第五條、第十四條。

172

草原鼠蟲害毒害草監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查以及防治

負(fù)責(zé)組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員培訓(xùn)；宣傳草原鼠蟲害毒害草防治知識(shí)。

組織草原鼠蟲害毒害草情況調(diào)查并向林業(yè)和草原主管部門報(bào)告草原鼠蟲害毒害草調(diào)查情況。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第十三條 第二款；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十條。

173

基本草原保護(hù)的監(jiān)督檢查

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本草原保護(hù)監(jiān)督管理的具體工作；將基本草原保護(hù)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府簽訂基本草原保護(hù)責(zé)任書；與草原使用權(quán)單位簽訂基本草原保護(hù)責(zé)任書。

統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格監(jiān)管力量，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)基本草原保護(hù)的監(jiān)督檢查。與草原所有權(quán)單位簽訂基本草原保護(hù)責(zé)任書。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第六條。

174

對(duì)在草原防火期內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施的檢查

負(fù)責(zé)對(duì)違反草原防火法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)草原防火的檢查工作的培訓(xùn)。

對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火未采取防火措施的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)未采取防火措施的立即進(jìn)行制止并報(bào)告林業(yè)和草原主管部門。配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急管理局 、區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》 第三十二條、第三十三條、第三十五條。

175

對(duì)未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)的檢查

負(fù)責(zé)對(duì)違反草原防火法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)草原防火的檢查和培訓(xùn)。

對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)未取得草原防火通行證進(jìn)入草原防火管制區(qū)的立即進(jìn)行制止并報(bào)告林業(yè)和草原主管部門，配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急管理局 、區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》第三十二條、第三十三條。

176

對(duì)擅自在森林防火區(qū)野外用火的處罰

負(fù)責(zé)對(duì)違反《森林防火條例》案件的查處。

對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)擅自在森林防火區(qū)野外用火進(jìn)行制止并報(bào)告林草局。配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急管理局 、區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》 第三十四條、第五十八條。

177

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用先進(jìn)適用的科技手段，提高森林防火、林業(yè)有害生物防治等森林管護(hù)能力。

配合林業(yè)和草原主管部門加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防治等森林管護(hù)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第四十一條。

178

林業(yè)科技推廣

負(fù)責(zé)組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員培訓(xùn)，并對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)科技相關(guān)知識(shí)開展工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

組織人員向居民推廣林業(yè)科技相關(guān)知識(shí)，做好技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第十一條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》 第五條。

179

組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程植樹造林

負(fù)責(zé)組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員培訓(xùn)并對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）植樹造林工作進(jìn)行指導(dǎo)。

配合林業(yè)和草原主管部門開展林業(yè)重點(diǎn)工程植樹造林。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》 第十四條。

180

提供退耕還林技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)

負(fù)責(zé)組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員培訓(xùn)并對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退耕還林技術(shù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

組織人員向有退耕還林任務(wù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人指導(dǎo)退耕還林技術(shù)和技術(shù)服務(wù)。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《退耕還林條例》第六條、第三十二條。

181

林業(yè)病蟲害的監(jiān)測(cè)防治

負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè)，制定工作預(yù)案和防控措施，發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)情況報(bào)告后，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，組織開展并指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好防治工作，提供防治技術(shù)支持和資源保障。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)林業(yè)病蟲害情況進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)疫情后，屬于小規(guī)模常發(fā)性病蟲害、具備處置能力的，及時(shí)采取措施進(jìn)行防治；對(duì)病蟲害有蔓延趨勢(shì)或出現(xiàn)重點(diǎn)防控病蟲害的，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，并配合做好防控工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第三十五條；
 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第十九條。

182

飛播治沙造林、封山（沙）育林技術(shù)指導(dǎo)及咨詢

負(fù)責(zé)組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)并對(duì)封山育林相關(guān)知識(shí)和技術(shù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

組織人員學(xué)習(xí)封山育林相關(guān)技術(shù)并組織實(shí)施。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十四條第二款 ；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》第二十條。

183

發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)及防治技術(shù)咨詢

分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期發(fā)布趨勢(shì)預(yù)報(bào)并提供防治技術(shù)咨詢服務(wù)。

配合林業(yè)和草原主管部門開展森林病蟲害情況調(diào)查并向林業(yè)和草原主管部門報(bào)告森林病蟲害調(diào)查情況。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《森林病蟲害防治條例》 第十條第二款。

184

林業(yè)植物新品種保護(hù)服務(wù)

向國(guó)家或自治區(qū)申請(qǐng)審定或認(rèn)定。

收集植物新品種相關(guān)材料、上報(bào)林業(yè)和草原主管部門。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)種子法》第二十五條。

185

對(duì)在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的處罰

負(fù)責(zé)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施對(duì)在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的處罰的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)實(shí)施行政處罰，包括立案、調(diào)查、審查、告知、決定、送達(dá)及其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

鎮(zhèn)（街道）

區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年修訂）第二十四條；
 《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年修正本）第五十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》（2020年通過）第三條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》中《賦予蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)清單》第五十五項(xiàng)。

186

對(duì)盜伐、濫伐林木行為的行政處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)盜伐、濫伐林木行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)合理利用和保護(hù)森林資源的宣傳教育。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)盜伐、濫伐林木情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)濫伐林木的情況進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，并配合做好相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第七十六條。

187

對(duì)毀壞林木、毀壞林地行為（包含在幼林地砍柴、毀苗、放牧，破壞退耕還林地表植被）的行政處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)毀壞林木、毀壞林地行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)合理利用和保護(hù)森林資源的宣傳教育。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)毀壞林木、毀壞林地情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，并配合做好相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條第一款、第二款；
 《退耕還林條例》第六十二條。

188

違法使用林地案件（包含擅自改變林地用途、在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物、臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的、擅自復(fù)耕）的行政處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)違法使用林地行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)合理利用和保護(hù)林地資源的宣傳教育；為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道林地保護(hù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)、地類屬性鑒定等支撐，對(duì)上報(bào)案件情況進(jìn)行審核。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)違法使用林地情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，并配合做好相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條第一款、第三款 ；
 《退耕還林條例》第六十二條。

189

對(duì)收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來(lái)源的林木行為的處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)違法行為實(shí)施行政處罰、責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)合理利用和保護(hù)森林資源的宣傳教育。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)違法使用林地情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，并配合做好相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第七十八條

190

違反野生動(dòng)植物法律法規(guī)的行政處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)違反野生動(dòng)植物法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)違反野生動(dòng)物法律法規(guī)情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門；配合做好野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十四條      、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條第一款、第四十八條第二款、第四十九條、第五十四條；
 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十三條 、第二十四條、第二十七條。

191

違反林草有害生物防治檢疫法規(guī)的行政處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)違反林草有害生物防治檢疫法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)違反林草有害生物防治檢疫法規(guī)情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門，并配合做好相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)種子法》第八十七條；
 《森林病蟲害防治條例》第二十二條；
 《植物檢疫條例》第十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；
 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第三十條；
 《森林病蟲害防治條例》第二十三條。

192

違反林草種苗及植物新品種管理法規(guī)的行政處罰

負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)違反林草種苗及植物新品種管理法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)保護(hù)林草種苗和植物新品種的宣傳教育。

統(tǒng)籌網(wǎng)格力量對(duì)違反林草種苗及植物新品種管理法規(guī)情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為進(jìn)行初核，及時(shí)上報(bào)林業(yè)和草原主管部門；配合做好在轄區(qū)內(nèi)保護(hù)林草種苗和植物新品種的宣傳教育。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)種子法》第七十二條、第七十三條第四款第五款、第七十五條、第七十七條、第七十八條第二項(xiàng)第三項(xiàng)、第七十九條、第八十六條、第八十八條；
 《林木種子質(zhì)量管理辦法》第二十五條；
 《退耕還林條例》第六十條；
 《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》第三十九條、第四十條、第四十二條；
 《開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法》第二十四條。

193

林木采伐的審批后監(jiān)管

及時(shí)將林木采伐許可證的核發(fā)情況告知至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)上報(bào)的亂采亂伐問題及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查，做好林木采伐伐中、伐后管理，按規(guī)定進(jìn)行更新造林，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)林草和草原主管部門，并配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第五十五條、第五十七條、第五十八條、第五十九條。

194

防沙治沙

在沙化土地所在地區(qū)，按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個(gè)人，因地制宜地采取人工造林種草、飛機(jī)播種造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。按照土地沙化監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程，對(duì)沙化土地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向本級(jí)人民政府及上一級(jí)林業(yè)草原或者其他有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

協(xié)助有關(guān)部門做好恢復(fù)和增加植被、治理沙化土地工作。協(xié)助有關(guān)部門做好沙化土地監(jiān)測(cè)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第十四條。

195

生態(tài)公益林管理

負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆结樥撸?fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)公益林、地方公益林的培育和保護(hù)管理，開展公益林的區(qū)劃界定、定權(quán)發(fā)證、實(shí)施方案編報(bào)、組織實(shí)施、檔案建設(shè)與管理、銷長(zhǎng)變化統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，協(xié)助財(cái)政部門進(jìn)行公益林補(bǔ)償資金的管理使用，為農(nóng)牧民發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，并進(jìn)行監(jiān)督管理。

協(xié)助林草主管部門組織宣傳生態(tài)公益林管理、森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的方針政策，實(shí)施管理轄區(qū)內(nèi)公益林管理工作，并配合林草主管部門開展公益林的區(qū)劃界定、確權(quán)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放、生態(tài)公益林管護(hù)等相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第七條、第九條、第四十八條、第四十九條。

196

野生動(dòng)物保護(hù)

對(duì)預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（2018年通過）第十八條。

六、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域（25項(xiàng)）

197

工業(yè)和生活廢水回收處置

生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)違法排放工業(yè)廢水的環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查處理，防治環(huán)境污染；加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理工作監(jiān)督指導(dǎo)。
 工信部門：負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)園區(qū)廢水收集處理、再生水回用設(shè)施建設(shè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

配合主管部門做好廢水回收工作，對(duì)工作中產(chǎn)生矛盾糾紛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解；負(fù)責(zé)定期收集上報(bào)廢水回收過程中產(chǎn)生的問題困難。

生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工信和科技局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四十五條；
 生態(tài)環(huán)境部和最高法、最高檢、國(guó)家發(fā)展改革委等18家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》。

198

危廢、固廢源頭管理和排查整治

生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)制定固體廢物污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。
 工信部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)再生資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，落實(shí)固體廢物綜合利用補(bǔ)貼政策等工作。配合相關(guān)部門開展固體廢物處置利用的環(huán)境監(jiān)管工作。
 公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物公共安全管理，監(jiān)督持有劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證的企業(yè)對(duì)廢棄或過期劇毒化學(xué)品等制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，監(jiān)督劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證持證企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)依法收繳以及公眾上交的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)范化處置；依法嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
 交通運(yùn)輸部門：按職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物道路、水路運(yùn)輸?shù)脑S可管理及運(yùn)輸工具安全管理，協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
 農(nóng)牧部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，監(jiān)督、管理和引導(dǎo)有關(guān)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物。
 應(yīng)急部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)地區(qū)和部門履行危險(xiǎn)廢物安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，防范因安全事故造成次生生態(tài)環(huán)境事件。
 教育部門：負(fù)責(zé)督促全市學(xué)校積極推廣使用清潔能源，組織學(xué)校制定廢棄或過期試劑藥品等危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，監(jiān)督管理學(xué)校危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置工作，督促學(xué)校按生態(tài)環(huán)境要求規(guī)范處置實(shí)驗(yàn)室廢水及各類污染物。

統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量，配合部門對(duì)轄區(qū)設(shè)危廢企業(yè)危廢固廢的產(chǎn)生量、類別、貯存、去向等情況開展全面排查并做好記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)問題初步核實(shí)，相關(guān)情況按約定時(shí)限上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。

區(qū)工信和科技局、區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)交通運(yùn)輸局）、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十一條；
 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七條、第八條、第九條。

199

對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)生噪聲、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、道路交通噪聲擾民行為及特殊活動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法
 

生態(tài)環(huán)境、公安、城市管理、文化廣電和旅游等相關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工、建筑工地夜間施工、高音喇叭、道路交通、特殊活動(dòng)等產(chǎn)生噪聲的行為進(jìn)行職責(zé)認(rèn)定，對(duì)屬于噪聲污染擾民的違法違規(guī)行為，區(qū)分情況依法予以查處。
 生態(tài)環(huán)境部門：監(jiān)督實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、光、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等環(huán)境要素的污染防治管理制度。根據(jù)職責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲進(jìn)行管理。
 公安機(jī)關(guān)：根據(jù)職責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲、交通噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)禁鳴標(biāo)識(shí)和機(jī)動(dòng)車禁限行標(biāo)識(shí)設(shè)置。
 城管執(zhí)法部門：根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲（除公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的社會(huì)生活噪聲污染防治職責(zé)外）和建筑施工場(chǎng)地噪聲進(jìn)行管理。
 文化廣電和旅游部門：對(duì)舉行各類招生考試等特殊活動(dòng)期間可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng)進(jìn)行管理。
 

對(duì)轄區(qū)內(nèi)噪音污染問題進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)或收到群眾舉報(bào)噪音擾民問題及時(shí)勸告制止；經(jīng)勸告制止無(wú)效的上報(bào)有關(guān)部門，配合有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)群眾走訪、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等工作。

生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)文體旅游廣電局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（2021年通過）第二條、第六條、第七條、第八條、第三十三條、第七十條。

200

道路移動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)和防控治理

生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T：按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)道路移動(dòng)污染源排放的監(jiān)測(cè)及防控治理工作，建立聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處。
 生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；配合公安機(jī)關(guān)在不影響正常交通的情況下，對(duì)在城市道道路行駛機(jī)動(dòng)車污染物道路行駛抽測(cè)。公安交管部門予以配合。
 公安機(jī)關(guān)：配合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定，依法查處排放不合格機(jī)動(dòng)車。
 交通運(yùn)輸部門：配合有關(guān)部門開展機(jī)動(dòng)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境污染監(jiān)督管理，開展淘汰老舊營(yíng)運(yùn)車輛及強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車工作，建立完善機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度，督促運(yùn)營(yíng)部門做好機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的環(huán)境污染防治工作。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路移動(dòng)污染源開展日常巡查并做好記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，配合做好聯(lián)合治理相關(guān)工作。

生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)交通運(yùn)輸局）、區(qū)公安分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十九條、第五十三條、第一百一十三條。
 

201

清理企業(yè)違法違規(guī)產(chǎn)能

發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門：按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織開展清理違法違規(guī)產(chǎn)能，明確淘汰和落后過剩產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)并列出名單，依法依規(guī)對(duì)行政許可手續(xù)不全、責(zé)令整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以查處。
 發(fā)改部門：負(fù)責(zé)控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。
 工信部門：負(fù)責(zé)推進(jìn)高耗能行業(yè)節(jié)能技改，制定并實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能實(shí)施方案，推動(dòng)落后過剩產(chǎn)能退出。
 生態(tài)環(huán)境部門：應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)已淘汰、化解落后過剩產(chǎn)能情況開展日常巡查并做好記錄；對(duì)被依法關(guān)停企業(yè)定期實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)跡象及時(shí)勸告制止，按約定時(shí)限上報(bào)相關(guān)部門處理。

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)工信和科技局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第八條、第二十八條。

202

生態(tài)環(huán)境宣傳

組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)和提高社會(huì)組織、公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高公民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，指導(dǎo)民間生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織工作。推動(dòng)生態(tài)文明示范建設(shè)、指導(dǎo)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)境教育基地建設(shè)。支持社會(huì)團(tuán)體、非政府組織參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳，督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、公民落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策措施，切實(shí)履行環(huán)保工作的屬地管理責(zé)任。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第九條；
 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十三條。

203

環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”

配合政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作;對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)。依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)污染源和環(huán)境治理;加強(qiáng)環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境安全隱患、建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)等方面實(shí)施監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。

加強(qiáng)環(huán)境隱患監(jiān)察，加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系運(yùn)行，指導(dǎo)嘎查村（居）委會(huì)做好環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時(shí)制止并向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)告，配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為并協(xié)助做好對(duì)違法排污單位的整改工作。協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件，保障轄區(qū)環(huán)境安全。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》（三）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。

204

突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作

負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件的調(diào)查處理。

做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，按約定時(shí)限上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng)，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，配合旗縣級(jí)人民政府評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十七條；
 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十二條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》。

205

水源地環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境、水利等部門按照職責(zé)分工做好飲用水水源保護(hù)工作，擬訂飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、地理界標(biāo)和警示標(biāo)志、隔離設(shè)施等水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，開展集中式飲用水水源地環(huán)境問題綜合整治、制定整治方案并組織實(shí)施。

會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地、地下水、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)轄區(qū)水源地開展日常巡查并做好記錄；對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問題按約定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門，并協(xié)助做好整治方案實(shí)施相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十三條、第六十八條、第六十九條；
 《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理?xiàng)l例》第二十條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》第七條 ；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》。

206

“散亂污”企業(yè)綜合整治

生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)造成環(huán)境污染、噪聲污染、大氣污染的企業(yè)、違規(guī)設(shè)置入河排污口的企業(yè)進(jìn)行查處；
 應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行查處；
 發(fā)改部門：負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行查處；
 水利部門：負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)取水行為進(jìn)行認(rèn)定，確認(rèn)違法后，連同相關(guān)材料移交綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處；
 有關(guān)部門完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。

完善“散亂污”企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，開展日常排查工作，重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政交界區(qū)域。

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)工信和科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條；
 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十條；
 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十七條；
 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十六條；
 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》（三）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》全文。

207

焚燒秸稈治理和處罰

林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)對(duì)焚燒農(nóng)作物秸稈致使森林、林木受到毀壞的行為進(jìn)行查處。
 林草、公安、消防等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈引起火災(zāi)、給公共安全造成危害的行為進(jìn)行查處。

通過張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式進(jìn)行安全宣傳教育；統(tǒng)籌蘇木鎮(zhèn)、嘎查網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈等違法違規(guī)行為開展日常巡查；發(fā)現(xiàn)人為焚燒秸稈等違法違規(guī)行為及時(shí)制止，對(duì)不聽勸阻的上報(bào)有關(guān)部門，配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安局、區(qū)消防救援大隊(duì)

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條；
 《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條、第六十四條；
 《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條；
 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十九條；
 《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》第九條、第五十二條。

208

河流流域及相關(guān)涉水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染防治

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉水企業(yè)實(shí)施環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)，配合上級(jí)主管部門開展轄區(qū)內(nèi)河流流域的水樣監(jiān)測(cè)。水利部門推進(jìn)河湖清四亂”整治行動(dòng)，對(duì)河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂建、亂堆等違法違規(guī)問題進(jìn)行排查并整治。

統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格監(jiān)管力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流流域、涉水企業(yè)等開展日常巡查并做好記錄；對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問題按約定時(shí)限上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，并協(xié)助做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)及污染防治相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五條、第九條、第二十三條；                                             《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治條例》第十條；
 自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》。

209

重污染天氣應(yīng)對(duì)

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急減排清單，會(huì)同工信等部門納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急減排實(shí)施方案并實(shí)施。生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、教育、工信、公安、自然資源、住建、交通、農(nóng)牧等負(fù)有強(qiáng)制性減排監(jiān)管或督導(dǎo)職責(zé)的單位，按照職責(zé)分工，啟動(dòng)部門專項(xiàng)實(shí)施方案，協(xié)同落實(shí)減排措施。
 

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，對(duì)預(yù)警期間轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)等單位落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行全面排查，建立工作臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)勸告制止，并按約定時(shí)限上報(bào)相關(guān)部門處理。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三條、第九十四條、第九十五條、第九十六條、第九十七條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》第九條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》全文。

210

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治治理

對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)污染治理信息共享。嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)，開展重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和公民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，完善村規(guī)民約制度。防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治。      組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和居民開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)牧業(yè)面源污染防治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。

區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十三條 ；
  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十三條、第七十六條；
 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十二條；
 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十六條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤污染防治條例》第四條；　                                                                          《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2021—2025年）》；
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》第（三）項(xiàng)。

211

生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金使用

負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，財(cái)政性資金安排意見。

用好保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的使用效益。

區(qū)財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第八條、第五十條、第五十一條；
 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第九十五條；                                                                            
  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施方案》第一部分健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系  第（二）項(xiàng)合理劃分財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

212

生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)、各類污染物排放總量控制、排污許可制度的落實(shí)。負(fù)責(zé)落實(shí)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法問題及時(shí)上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。配合上級(jí)有關(guān)部門查處生態(tài)環(huán)境違法行為。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十八條；
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十四條；　         
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施方案》第一一部分健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系   第（一）項(xiàng)健全自治區(qū)負(fù)總責(zé)，盟市、旗縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的環(huán)境治理工作機(jī)制。

213

濕地生態(tài)環(huán)境、生物多樣性等保護(hù)工作

監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。

對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十九條；
 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》(2011-2030年)的通知第六部分保障措施 。

214

化工企業(yè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染防治

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)牽頭組織化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)單位和管理單位開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井建設(shè)和地下水取樣檢測(cè)等工作。

配合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井建設(shè)等情況進(jìn)行日常巡查并做好記錄；對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問題按約定時(shí)限上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，并協(xié)助做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)及污染防治相關(guān)工作。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四條；        
 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九條； 
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水保護(hù)和管理?xiàng)l例》第六條。

215

揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染深度治理

生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧等部門按照職責(zé)分工配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門開展摸底調(diào)查，持續(xù)推進(jìn)化工行業(yè)、涂裝行業(yè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活源VOCs治理。

配合部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放情況開展巡查并做好記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問題和隱患線索，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)有關(guān)部門處理。

生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)交通運(yùn)輸局）

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、四十九條、第五十一條、第五十六條、第一百零八條。

216

水環(huán)境綜合整治

發(fā)改、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)牧、林草等有關(guān)部門會(huì)同水務(wù)等有關(guān)部門監(jiān)督管理地下水、飲用水水源地、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，建立河長(zhǎng)制，負(fù)責(zé)河岸（面）保潔、排污口封堵、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等環(huán)境綜合治理工作。

區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)工信和科技局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)牧局（區(qū)水務(wù)局）、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四條、第五條；       
 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十三條。

217

草蓄平衡和禁牧工作

草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草蓄平衡和禁牧休牧監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及核定適宜載畜量等工作，會(huì)同農(nóng)牧部門確定草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、辦法；農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放臺(tái)賬，推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，保證按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。

具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)草蓄平衡和禁牧休牧工作。

區(qū)農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)草蓄平衡和禁牧休牧條例》第十五條、第十六條。

218

森林資源保護(hù)

組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)；督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)巡護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)有害生物以及破壞森林資源的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向林業(yè)等有關(guān)部門報(bào)告。

生態(tài)環(huán)境分局、自然資源分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)森林法》第十九條、第三十三條。

219

推廣農(nóng)用地膜使用及健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)膜市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》（GB13735—2017）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，禁止在旗生產(chǎn)、銷售、使用厚度低于0.01mm的非國(guó)標(biāo)農(nóng)用地膜。同時(shí)，科學(xué)推進(jìn)加厚高強(qiáng)度地膜和全生物可降解地膜應(yīng)用。建立專家工作指導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。因地制宜開展地膜覆蓋、機(jī)械化撿拾回收等關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)地膜應(yīng)用調(diào)查與殘留污染檢測(cè)，科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域污染狀況與治理成效。

做好科學(xué)使用農(nóng)用地膜的宣傳工作。

區(qū)農(nóng)牧局

鎮(zhèn)（街道）

《農(nóng)用薄膜管理辦法》第五條、第二十一條；
 《關(guān)于禁產(chǎn)禁銷禁用非標(biāo)地膜的通知》全文。

220

履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署及工作安排，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，制定有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，避免因決策失誤和施政不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害。切實(shí)采取措施，保障生態(tài)環(huán)境安全，保持本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各旗黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)盟、旗有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任和主體責(zé)任。

對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)屬地管理責(zé)任。協(xié)助制定、執(zhí)行本轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃、方案，采取有效措施，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處要嚴(yán)格落實(shí)盟市旗縣有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任和主體責(zé)任。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六條、第十三條。

221

環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)排污者或污染治理運(yùn)營(yíng)單位的污染防治環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)故意不正常使用或擅自拆除、閑置的依法查處。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施開展日常巡查并做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理問題按約定時(shí)限上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門處理。

生態(tài)環(huán)境分局

鎮(zhèn)（街道）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第三十七條;
 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》。